Wyrok NSA z dnia 13 listopada 2024 r., sygn. II OSK 276/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 13 października 2021 r. sygn. akt II SA/Go 571/21 w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia 16 marca 2021 r. nr SKO-387/7-L/21 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 13 października 2021 r., sygn. akt II SA/Go 571/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zwanego dalej "SKO", w Zielonej Górze z dnia 16 marca 2021 r., nr SKO-387/7-L/21, którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta i Gminy Wschowa z dnia 12 września 2017 r., nr 59/17, o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego w P. (gm. Wschowa, woj. lubuskie) działka o nr ewid. [...] (wydanej na wniosek inwestora G. L.).
Sąd wskazał na istotę postępowania nieważnościowego prowadzonego w oparciu o art. 156 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a.", zaś zarzut, że skarżący jako strona postępowania został pominięty w postępowaniu "zwykłym" o wydanie decyzji o warunkach zabudowy, stanowi przesłankę wznowieniową z art. 145 § 1 pkt 4 K.p.a.
Przechodząc do merytorycznego rozpoznania sprawy, tj. przez pryzmat przesłanek nieważnościowych, Sąd wskazał, że ww. decyzja o warunkach zabudowy nie jest dotknięta wadami, o których mowa w art. 156 § 1 pkt 1, 3, 4, 5 i 6 K.p.a. W tym też zakresie, mając na uwadze argumentację wniosku i skargi, zdaniem Sądu, nie było potrzeby tego wątku rozwijać. Podobnie z wadą uregulowaną w art. 156 § 1 pkt 7 K.p.a. – Sąd stwierdził, że nawet najbardziej uważna lektura wniosku i skargi nie naprowadza na instytucję "nieważności decyzji z mocy prawa". Jak trafnie podkreśliło SKO, zmiana stanu faktycznego (a precyzując – kwestie dowodowe) nie jest objęta tą przesłanką. Przepis ten dotyczy przypadków nieważności wynikających wprost z przepisów szczególnych, a taki problem w sprawie nie występuje.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
