Wyrok NSA z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. I OSK 3140/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 11 października 2023 r. sygn. akt II SA/Ke 480/23 w sprawie ze skargi A.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 20 lipca 2023 r. nr SKO.PS-80/4864/2770/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 11 października 2023 r., sygn. akt II SA/Ke 480/23, po rozpoznaniu skargi A.L. (dalej "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 20 lipca 2023 r. nr SKO.PS-80/4864/2770/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta O. z dnia 17 kwietnia 2023 r. nr Śrw.5211.000051.2023.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Wnioskiem z dnia 1 marca 2023 r. skarżąca wystąpiła do MOPS w O. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką – A.L.
Prezydent Miasta O. decyzją z dnia 17 kwietnia 2023 r., odmówił przyznania skarżącej wnioskowanego świadczenia z uwagi na niespełnienie warunku wynikającego z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 390 ze zm., dalej "u.ś.r.").
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, po rozpoznaniu odwołania skarżącej, decyzją z dnia 20 lipca 2023 r., nr SKO.PS-80/4864/2770/2023, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że matka skarżącej pozostaje w związku małżeńskim z C.L. który legitymuje się orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności wydanym na stałe. Ponadto posiada on ustalone prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką. W ocenie organu II instancji, z uwagi na negatywną przesłankę przewidzianą w art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a u.ś.r. brak jest podstaw do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego dalszym osobom, na których ciąży obowiązek alimentacyjny i które w związku ze sprawowaną opieką zrezygnowałyby z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub nie podejmowałyby takiej aktywności. W ocenie Kolegium, dopóki skarżąca nie wykaże, że jej ojciec legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, czy też wykonywana przez niego opieka nad własną matką nie ustanie, w sprawie istnieje negatywna przesłanka do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego wynikająca z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a u.ś.r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty