Zastosowanie art. 189f k.p.a. w sprawach o administracyjne kary pieniężne - Wyrok NSA z dnia 19 listopada 2024 r., sygn. III OSK 4683/21
Osoba wpisana do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych jest zobowiązana do składania sprawozdań zerowych nawet jeśli nigdy faktycznie nie prowadziła takiej działalności, jednak sąd powinien rozważyć możliwość odstąpienia od nałożenia kary na podstawie art. 189f k.p.a., oceniając wagę naruszenia prawa.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka Protokolant: asystent sędziego Dawid Lis po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Gl 951/20 w sprawie ze skargi J.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 8 kwietnia 2020 r., nr SKO.OS/41.9/38/2020/1263/DG w przedmiocie kary za złożenie po terminie sprawozdania podmiotu odbierającego odpady komunalne I. uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz J.W. kwotę 2430 (słownie: dwa tysiące czterysta trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 9 grudnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt II SA/Gl 951/20 po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi J.W. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej: SKO w Katowicach) z 8 kwietnia 2020 r., nr SKO.OS/41.9/38/2020/1263/DG w przedmiocie kary za złożenie po terminie sprawozdania podmiotu odbierającego odpady komunalne, oddalił skargę.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że decyzją z 11 grudnia 2019 r. nr WOŚ-RGO.7031.3.4.2019 Prezydent Miasta B. (dalej: Prezydent), działając na podstawie art. 9n ust. 6, art. 9x ust. 1 pkt 5,ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 ze zm. – w brzmieniu na dzień 8 stycznia 2019 r. – dalej "u.c.p.g.") po przeprowadzeniu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wymierzenia kary za przekazanie sprawozdania po terminie, o którym mowa w art. 9n u.c.p.g. orzekł o nałożeniu na skarżącego prowadzącego działalność gospodarczą kary pieniężnej w wysokości 34 200,00 zł za przekazanie do organu po terminie, półrocznego sprawozdania zerowego podmiotu prowadzącego działalność w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie miasta B. za II półrocze 2017 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
