Wyrok SN z dnia 23 października 2024 r., sygn. II NSNC 411/23
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maria Szczepaniec (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Paweł Czubik
Marek Sławomir Molczyk (ławnik Sądu Najwyższego)
w sprawie M.S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Kielcach
o podstawę wymiaru składek,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 23 października 2024 r.
skargi nadzwyczajnej wniesionej przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców od wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie z 23 lutego 2023 r., sygn. III AUa 2346/20
1.oddala skargę nadzwyczajną;
2.znosi wzajemnie koszty postępowania wywołanego wniesieniem skargi nadzwyczajnej.
Marek Sławomir Molczyk Maria Szczepaniec Paweł Czubik
M.L.
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 30 stycznia 2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Kielcach (dalej: „ZUS”, „Zakład”), obniżył podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne M.S. (dalej: „ubezpieczona”), podlegającej ubezpieczeniom społecznym jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą w okresach wskazanych w decyzji.
Odwołanie od powyższej decyzji wniosła M.S. domagając się jej zmiany i ustalenia, że podlegała ubezpieczeniom jako osoba prowadząca działalność gospodarczą na poziomie zadeklarowanym przez ubezpieczoną.
Wyrokiem z dnia 24 czerwca 2020 r. Sąd Okręgowy w Kielcach, sygn. V U 640/20 w punkcie I oddalił odwołanie ubezpieczonej od zaskarżonej decyzji organu rentowego, zaś w punkcie II zasądził od M.S. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Kielcach kwotę 3 600 zł tytułem zwrotu kosztów procesu.
Sąd Okręgowy ustalił, że w grudniu 2013 r. ubezpieczona zadeklarowała maksymalną podstawę wymiaru składki na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne idobrowolne ubezpieczenie chorobowe w wysokości 9 129,30 zł, zaś w styczniu 2014 r. w wysokości 9 365 zł. Od 14 kwietnia 2014 r. do 12 kwietnia 2015 r. przebywała na zasiłku macierzyńskim i dokonała zgłoszenia wyłącznie do obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego. Do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego zgłosiła się od 1 grudnia 2013 r. do 13 kwietnia 2014 r. oraz od 7 maja 2015 r. Od lutego 2014 r. do marca 2015 r. M.S. deklarowała podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i dobrowolne ubezpieczenie chorobowe w wysokości 0,00 zł z uwagi na przebywanie na zasiłku chorobowym i macierzyńskim. W maju 2015 r. M.S. zadeklarowała podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i dobrowolne ubezpieczenie chorobowe w kwocie 459,76 zł ustaloną proporcjonalnie do okresu podlegania ubezpieczeniom od podstawy wymiaru składek z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej możliwie najniższej, tj. w kwocie odpowiadającej 60 % prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego przyjętego do ustalenia kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek ogłoszonej na dany rok kalendarzowy w 2015 r. - tj. kwotę 2 375,40 zł. W czerwcu, sierpniu, wrześniu i październiku 2015 r. ponownie M.S. podwyższyła podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i dobrowolne ubezpieczenie chorobowe do maksymalnej dopuszczalnej przepisami w 2015 r. kwoty 9 897,50 zł. W lipcu 2015 r. M.S. wykazała zerową podstawę wymiaru składki na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, z uwagi na przebywanie na zasiłku opiekuńczym. Za listopad 2015 r. M.S. zadeklarowała podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i dobrowolne ubezpieczenie chorobowe w kwocie 2 969,28 zł ustaloną proporcjonalnie do okresu podlegania ubezpieczeniom od maksymalnej dopuszczalnej przepisami prawa tj. 9 897,50 zł. Od grudnia 2015 r. do kwietnia 2016 r. M.S. wykazała podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i dobrowolne ubezpieczenie chorobowe w wysokości 0,00 zł z uwagi na przebywanie na zasiłku chorobowym. Wmiesiącach maju, czerwcu, lipcu i październiku 2016 r. M.S. zadeklarowała podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i dobrowolne ubezpieczenie chorobowe ustalone proporcjonalnie do okresu podlegania ubezpieczeniom od maksymalnej dopuszczalnej przepisami prawa, tj. od kwoty 10 137,50 zł. Za miesiąc maj 2016 r. była to kwota 3 270,16 zł, za czerwiec 2016 r. była to kwota 1 689,58 zł, za miesiąc lipiec 2016 r. była to kwota 2 943,15 zł, za miesiąc październik 2016 r. była to kwota 1 635,08 zł. Od listopada do grudnia 2016 r., od stycznia do lipca i od września do grudnia 2017 r., od stycznia do marca i od maja do grudnia 2018 r., w miesiącach styczniu, kwietniu, czerwcu, wrześniu i listopadzie 2019 r. M.S. zadeklarowała podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i dobrowolne ubezpieczenie chorobowe proporcjonalnie pomniejszone do okresu podlegania ubezpieczeniom od podstawy wymiaru składek z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej najniższej możliwej, tj. w kwocie odpowiadającej 60 % prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego przyjętego do ustalenia kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek ogłoszonej na dany rok kalendarzowy w 2016 r. w wysokości 2 433 zł. W sierpniu 2017 r. M.S. wykazała podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i dobrowolne ubezpieczenie chorobowe w wysokości 0,00 zł z uwagi na przebywanie na zasiłku chorobowym. We wrześniu 2017 r. M.S. zadeklarowała podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i dobrowolne ubezpieczenie chorobowe w kwocie odpowiadającej 60 % prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego przyjętego do ustalenia kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek ogłoszonej na dany rok kalendarzowy 2017 r., tj. kwotę 2 557,80 zł. W kwietniu 2018 r. M.S. zadeklarowała podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i dobrowolne ubezpieczenie chorobowe w kwocie odpowiadającej 60 % prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego przyjętego do ustalenia kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek ogłoszonej na rok kalendarzowy, 2018, tj. kwotę 2 665,80 zł. W miesiącach lutym, marcu, maju i październiku 2019 r. M.S. zadeklarowała podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne oraz dobrowolne ubezpieczenie chorobowe w kwocie odpowiadającej 60 % prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego przyjętego do ustalenia kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek ogłoszonej na dany rok kalendarzowy 2019, tj. kwotę 2 859 zł.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty