Wyrok SN z dnia 11 grudnia 2024 r., sygn. II NSKP 61/23
Sąd Najwyższy w składzie:
Prezes SN Joanna Lemańska (przewodniczący)
SSN Oktawian Nawrot (sprawozdawca)
SSN Krzysztof Wiak
w sprawie z powództwa R. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w R.
przeciwko Przewodniczącemu Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji
w przedmiocie odwołania od decyzji Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii
i Telewizji nr [...] z dnia 16 stycznia 2020 r.,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 11 grudnia 2024 r.
skargi kasacyjnej pozwanego od wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie
z 15 grudnia 2022 r., sygn. VII AGa 888/22,
oddala skargę.
UZASADNIENIE
Decyzją nr [...] z dnia 16 stycznia 2020 r. Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (dalej również: „pozwany”) na podstawie art. 53 ust. 1 w zw. z art. 16c pkt 1 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz.U. 2019, poz. 361 ze zm., dalej: „u.r.t.”), a także art. 104 i art. 107 k.p.a., w wyniku przeprowadzonego postępowania wszczętego z urzędu, stwierdził naruszenie art. 16c ust. 1 u.r.t. przez R. sp. z o.o. z siedzibą w R. (dalej również: „powód”), rozpowszechniające na podstawie koncesji nr […] program „[…]”, poprzez emisję w dniu 8 lutego 2019 r. ok. godz. 9.40 w programie „[…]” ukrytego przekazu handlowego i nałożył na powoda karę pieniężną w wysokości 1000 zł.
W uzasadnieniu decyzji wskazano m.in., iż przeprowadzona analiza przesłanych do kontroli fragmentów programu wyemitowanego 8 lutego 2019 r. ok. godz. 9.40 wykazała, że podwód naruszył art. 16c pkt 1 u.r.t., zgodnie z którym zakazane są ukryte przekazy handlowe. We fragmentach emitowanego programu, w sposób wyraźny zaakcentowano atrakcyjność prezentowanego produktu w postaci konsoli […], przedstawiając ją jako produkt łatwy w montażu, niewymagający konieczności posiadania wiedzy z zakresu elektroniki. Wskazano też szczegółowe dane techniczne oraz platformę, za pośrednictwem której można zakupić konsolę […], wraz z jej ceną. W ocenie pozwanego, w przedmiotowej audycji, doszło do rozpowszechnienia ukrytego przekazu handlowego w rozumieniu art. 4 pkt 20 u.r.t. Treść przekazu wyemitowanego w programie „[…]” spełnia ustawowe kryteria niezbędne do kwalifikacji danego przekazu jako ukrytego przekazu handlowego, ponieważ miał on charakter jednocześnie promocyjny, sugestywny i perswazyjny. Z kolei wymierzona kara finansowa w wysokości 1000 zł została ustalona w oparciu o treść art. 53 u.r.t., w odniesieniu do wysokości 50% rocznej opłaty za używanie częstotliwości przeznaczonej do nadawania programu, przy uwzględnieniu zakresu i stopnia szkodliwości naruszenia, dotychczasowej działalności nadawcy oraz jego możliwości finansowych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
