Wyrok NSA z dnia 10 października 2024 r., sygn. III OSK 4947/21
1. Decyzja o konieczności przeniesienia funkcjonariusza na inne stanowisko zapada przed, a zarazem poza postępowaniem jurysdykcyjnym, zaś samo postępowanie jurysdykcyjne jest sformalizowanym mechanizmem służącym wykonaniu tej decyzji organizacyjno-kadrowej. Z tej przyczyny brak jest podstaw do prowadzenia w tym kierunku postępowania wyjaśniającego w postępowaniu nakierowanym na wydanie decyzji w przedmiocie przeniesienia policjanta na inne stanowisko służbowe. Organ nie musi zatem ani wyjaśniać, ani udowadniać w postępowaniu administracyjnym celowości dokonywanych przekształceń strukturalnych, osobowo-kadrowych, czy też organizacyjnych w jednostce Policji, którą kieruje.
2. Ustalenie równorzędności stanowisk winno nastąpić w oparciu o uposażenie oraz stopień etatowy. Są to najbardziej obiektywne kryteria pozwalające oddać równorzędność albo jej brak w odniesieniu do dwóch porównywanych stanowisk. Równorzędność jest bowiem kategorią służącą do wskazania miejsca stanowiska w strukturze organizacyjnej, co znajduje swoje odwzorowanie w wysokości uposażenia oraz w stopniu etatowym, zaś podobieństwo wynikające z kart stanowisk służy opisowi charakterystyce czynność służbowych realizowanych w ramach danego stanowiska. Analiza kart opisujących stanowiska byłaby istotna dla ustalenia stopnia podobieństw dwóch stanowisk, lecz nie dla ich równorzędności.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) sędzia del. WSA Maciej Kobak Protokolant: starszy asystent sędziego Magdalena Zając po rozpoznaniu w dniu 10 października 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 700/20 w sprawie ze skargi R. S. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia 14 stycznia 2020 r., nr 98 w przedmiocie przeniesienia na inne stanowisko oddala skargę kasacyjną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
