Wyrok NSA z dnia 14 listopada 2024 r., sygn. III OSK 2244/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 kwietnia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 62/23 w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 9 listopada 2022 r. nr 193/EU-O/2022 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 62/23, po rozpoznaniu sprawy ze skargi K.K., uchylił zaskarżoną decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia z dnia 9 listopada 2022 r., nr 193/EU-O/2022 oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji [...] z dnia 14 września 2022 r., nr 8/2022/E w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy.
W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji podał, że w zaskarżonej decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że K.K. został zwolniony ze służby z dniem 30 września 2017 r. Wobec niewykorzystania urlopu wypoczynkowego i dodatkowego w łącznym wymiarze wynoszącym 173 dni, został mu wypłacony ekwiwalent pieniężny przy zastosowaniu przelicznika w wysokości 1/30 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym na podstawie art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w wersji obowiązującej na datę zwolnienia ze służby.
Organ wskazał, że w dniu 1 października 2020 r. weszła w życie ustawa z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 1610, dalej "ustawa o szczególnych rozwiązaniach"), w której znowelizowany został art. 115a ustawy o Policji. Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach, art. 115a ustawy o Policji w brzmieniu nadanym ustawą o szczególnych rozwiązaniach stosuje się do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem 6 listopada 2018 r. oraz do spraw policjantów zwolnionych ze służby od dnia 6 listopada 2018 r. ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres przed dniem 6 listopada 2018 r. ustala się na zasadach wynikających z przepisów ustawy o Policji w brzmieniu obowiązującym przed dniem 6 listopada 2018 r., a co za tym idzie organ nie jest upoważniony do dokonania wypłaty uzupełniającej. Uznał, że uprawnienie funkcjonariusza zostało w całości zrealizowane zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym w dacie zwolnienia ze służby i obecnie nie przysługuje mu prawo do wypłaty wyrównania tego świadczenia. Zdaniem organu, zaskarżona decyzja w pełni odpowiada ustalonemu stanowi faktycznemu oraz prawnemu obowiązującemu w dacie jej wydania. W szczególności uwzględnia art. 9 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
