Świadczenie wychowawcze dla cudzoziemca od daty złożenia wniosku - Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2023 r., sygn. I OSK 1968/22
Prawo do świadczenia wychowawczego przysługuje od miesiąca złożenia wniosku, gdy brak dokumentu wymagany przepisami wynika z opóźnienia organu, a nie z winy wnioskodawcy.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 429/22 w sprawie ze skargi I.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 2 marca 2022 r. nr SKO 4118.6.2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 429/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpatrzeniu skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 2 marca 2022 r. nr SKO 4118.6.2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego - uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 24 stycznia 2022 r., znak SOCII.531.109077.2021.224771.000001.2022 w zakresie w jakim odmawia ona prawa do świadczenia wychowawczego w okresie od 1 sierpnia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Zaskarżoną do Sądu decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z 24 stycznia 2022 r., którą odmówiono [...] przyznania świadczenia wychowawczego na dziecko [...] w okresie od 1 sierpnia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. oraz orzeczono o przyznaniu stronie prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko [...] w wysokości 500 zł miesięcznie od 1 stycznia do 31 maja 2022 r. Zdaniem organu odwoławczego, z treści art.1 ust. 2d ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U z 2019 r. poz. 2407), wyraźnie wynika, iż prawo do świadczenia wychowawczego przysługuje cudzoziemcom posiadającym kartę pobytu z adnotacją : "dostęp do rynku pracy" , jeśli zamieszkują z dziećmi na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej [...]. Skoro decyzja Wojewody Łódzkiego zezwalająca na pobyt czasowy i pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej została wydana 12 stycznia 2022 r., to organ pierwszej instancji prawidłowo odmówił przyznania stronie prawa do świadczenia wychowawczego w okresie od 1 sierpnia do 31 grudnia 2021 r., uznając iż prawo do pobytu czasowego i pracy na terytorium RP powstało od wydania niniejszej decyzji tj. od stycznia 2022 r. Kolegium zwróciło uwagę na fakt, iż sentencja owej decyzji podaje tylko datę graniczną końcową, nie wskazując początkowej, jednak fakt, iż wniosek o przyznanie świadczenia wychowawczego został złożony w dniu 1 września 2021 r., pozostaje bez wpływu na rozstrzygnięcie sprawy w istniejącym stanie faktycznym i prawnym, ponieważ wniosek prawidłowo wypełniony musi zawierać wszystkie wymagane prawem dokumenty.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
