Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2022 r., sygn. III OSK 2507/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 listopada 2019 r., sygn. akt II SA/Po 314/19 w sprawie ze skargi D. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 29 stycznia 2019 r. nr SKO.F.406.42.2019 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 20 listopada 2019 r., sygn. II SA/Po 314/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: Sąd I instancji) po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2019 r. sprawy ze skargi D.J. (dalej: strona, skarżący, skarżący kasacyjnie) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu (dalej: SKO w Poznaniu, Kolegium) z 29 stycznia 2019r., nr SKO.F.406.42.2019 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji, oddalił skargę.
W uzasadnienia Sąd I instancji wskazał, że w decyzji z 24 lutego 2017 r. nr NGK.6232.7.10.2016 Burmistrz Miasta i Gminy N. nałożył na skarżącego karę pieniężną - przewidzianą w art. 9xb pkt 2 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 250 ze zm., dalej: u.c.p.g.) - za nieprzekazanie w terminie sprawozdań kwartalnych dotyczących prowadzonej działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych w IV kwartale 2015 r. oraz I i II kwartale 2016 r. w łącznej wysokości 36 500 zł. W wyniku odwołania strony, SKO w Poznaniu w decyzji z 21 sierpnia 2017 r. o nr SKO P.406.257.2017 utrzymało ww. decyzję w mocy.
W piśmie z 7 maja 2018 r. skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności tych decyzji z uwagi na przesłanki o których mowa w art. 156 § 1 pkt 2 i 4 k.p.a. W ocenie wnioskodawcy, decyzja zapadła na podstawie przepisu art. 9xb pkt 2 u.c.p.g., który to przepis jest niezgodny z art. 2 Konstytucji RP. Ponadto decyzję skierowano do adresata, który nie może być stroną w sprawie. SKO w Poznaniu w decyzji z 19 grudnia 2018 r. nr SKO.F.406.515.2018 odmówiło stwierdzenia nieważności powyższych decyzji: Burmistrza Miasta i Gminy N. oraz SKO w Poznaniu z 21 sierpnia 2017 r. W ocenie organu, nie wystąpiła żadna z przesłanek wskazanych w art. 156 k.p.a.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
