Związek przyczynowy jako podstawa przyznania świadczenia pielęgnacyjnego - Wyrok NSA z dnia 2 sierpnia 2024 r., sygn. I OSK 1825/23
Nie można uzależniać przyznania świadczenia pielęgnacyjnego od wykazania obiektywnej niemożliwości zapewnienia opieki przez innych zobowiązanych do alimentacji członków rodziny; przesłanką jest bezpośredni związek rezygnacji z pracy z koniecznością osobistego sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin (spr.) Sędzia del. WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 27 marca 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1592/22 w sprawie ze skargi S. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z 18 sierpnia 2022 r., nr SKO-NP-4115-360/22 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia 1) uchyla zaskarżony wyrok; 2) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. z 13 czerwca 2022 r., znak: OPS.KŚR.5211.1047.21.22.2022; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. na rzecz S. T. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 27 marca 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1592/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: Sąd I instancji, WSA) oddalił skargę S. T. (dalej: skarżący, skarżący kasacyjnie) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. (dalej: SKO, Kolegium, organ II instancji/odwoławczy) z 18 sierpnia 2022 r., nr SKO-NP-4115-360/22 (dalej: zaskarżona decyzja), w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia. Wyrok ten zapadł na podstawie następującego stanu faktycznego i prawnego.
Decyzją z 13 czerwca 2022 r., znak: OPS.KŚR.5211.1047.21.22.2022, Burmistrz K. (dalej: organ I instancji) odmówił skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką, wobec niespełnienia przesłanki z art. 17 ust. 1b ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (dalej: uśr), która uzależnia ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego Dz. U. z 2022 r. poz. 615;od wieku powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki, zaś w danym przypadku niepełnosprawność powstała w okresie późniejszym niż wymaga tego wskazany przepis. Organ I instancji stwierdził jednocześnie, że zakres wykonywanych czynności i zabiegów pielęgnacyjnych przy osobie wymagającej opieki wymaga nieustannego nadzoru i obecności drugiej osoby. Ze względu na liczne schorzenia i dolegliwości, jakie u niej występują nie jest ona w stanie samodzielnie funkcjonować i wymaga opieki innej osoby, w tym przypadku skarżącego. W związku z powyższym organ ten uznał, że podjęcie pracy zawodowej przez skarżącego, nawet w niepełnym wymiarze, jest utrudnione.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
