Odmowa zawarcia umowy o dofinansowanie a dopuszczalność skargi sądowoadministracyjnej - Wyrok NSA z dnia 20 września 2024 r., sygn. I GSK 1001/24
Odmowa zawarcia umowy o dofinansowanie stanowi akt podjęty na podstawie bezpośrednio działającej normy prawnej i może być zaskarżona do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a, nawet gdy nie przewidziano możliwości złożenia protestu.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc (spr.) Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia del. WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 20 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Centrum Projektów Polska Cyfrowa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 maja 2024 r. sygn. akt V SA/Wa 747/24 w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. w W. na akt Centrum Projektów Polska Cyfrowa z dnia 28 lutego 2024 r. nr CPPC-D04.63.15.153.15.2023/NK w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpatrzenia 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od S. Sp. z o.o. w W. na rzecz Centrum Projektów Polska Cyfrowa 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 22 maja 2024 r. sygn. akt V SA/Wa 747/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 146 § 1 w związku z art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.) uchylił zaskarżony przez S. sp. z o. o. w W. (zwaną dalej: spółką lub skarżącą) akt Centrum Projektów Polska Cyfrowa (zwanego dalej: Centrum lub organem) z 28 lutego 2024 r. w przedmiocie "pozostawienia protestu bez dalszego biegu" oraz poprzedzający go akt z 29 stycznia 2024 r.
W uzasadnieniu sąd pierwszej instancji wskazał, że Centrum poinformowało 4 stycznia 2024 r. skarżącą o tym, że złożony przez nią w trybie niekonkurencyjnym, o którym mowa w art. 44 ust. 2 i nast. ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. poz. 1079, ze zm.; zwanej dalej: ustawą wdrożeniową), wniosek o dofinansowanie projektu pod nazwą [...] został wybrany do dofinansowania. Następnie, 29 stycznia 2024 r. Centrum zawiadomiło skarżącą, że w związku z wystąpieniem, uregulowanej w art. 61 ust. 4 ustawy wdrożeniowej, przesłanki obawy wyrządzenia przez wnioskodawcę szkody w mieniu publicznym, w następstwie zawarcia umowy z powodu braku zdolności finansowych i operacyjnych do realizacji projektu, brak jest możliwości zawarcia umowy. Jednocześnie pouczono spółkę o tym, że w tej sprawie protest jej nie przysługuje.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
