Postanowienie SN z dnia 25 sierpnia 2021 r., sygn. I NSP 105/21
Sąd Najwyższy w składzie:
Prezes SN Joanna Lemańska (przewodniczący)
SSN Mirosław Sadowski (sprawozdawca)
SSN Adam Redzik
w sprawie ze skargi Z.B.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w [...] w sprawie o sygn. akt III AUa [...]
przy udziale Skarbu Państwa - Prezesa Sądu Apelacyjnego w [...]
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 25 sierpnia 2021 r.
1.oddala skargę;
2.nakazuje zwrócić ze Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego
w [...] na rzecz skarżącego Z. B. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem opłaty od skargi.
UZASADNIENIE
Z. B., działając przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł skargę na przewlekłość postępowania toczącego się przez Sądem Apelacyjnym
w [...], sygn. akt III AUa [...]. Skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania w sprawie, zobowiązanie sądu do rozpoznania apelacji w terminie
6 miesięcy od rozpoznania skargi, przyznanie od Skarbu Państwa na rzecz skarżącego kwoty 4.000 zł, zasądzenie od Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego
w [...] zwrotu na rzecz skarżącego kosztów postępowania (w tym kosztów zastępstwa procesowego) według norm przepisanych oraz opłaty od skargi
w kwocie 200 zł, obciążenie Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego w [...] kosztami niniejszego postępowania.
W uzasadnieniu skarżący podniósł, że apelacja od wyroku sądu Okręgowego w W. z 10 stycznia 2020 r., sygn. IV U [...], wpłynęła do Sądu Apelacyjnego w [...] 4 maja 2020 r. i została zarejestrowana pod sygn. III AUa [...] Odpis apelacji został doręczony pozwanemu 13 maja 2020 r. Z informacji zamieszczonej w Portalu Informacyjnym Sądów Powszechnych wynika, że była to ostatnia czynność wykonana przez sąd w sprawie. Do dnia wniesienia skargi, tj. 7 czerwca 2020 r., sąd nie wyznaczył terminu posiedzenia, na którym nastąpi rozpoznanie sprawy, mimo upływu 13 miesięcy od dnia wpłynięcia apelacji. Skarżący podkreślił, że od dnia 7 kwietnia 2020 r. nie otrzymał żadnej informacji w sprawie. Strony nie składały żadnych wniosków, zatem Sąd powinien wyznaczyć termin rozpoznania sprawy po upływie terminu do wniesienia odpowiedzi na apelację, nawet jeśli byłby bardzo odległy z powodu dużego obciążenia Sądu pracą. Strony miałyby wówczas wiedzę, kiedy mogą spodziewać się rozstrzygnięcia sporu. Przez okres ponad jednego roku w sprawie nie wykonano żadnych czynności. Skarżący podkreślił, że sprawa nie jest skomplikowana, wobec czego powinna zostać rozpoznana w rozsądnym, kilkumiesięcznym terminie. W ocenie skarżącego w sprawie doszło do rażącego naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Postępowanie w sprawie trwa zdecydowanie dłużej, niż jest to konieczne dla wyjaśnienia tych okoliczności faktycznych i prawnych, które są istotne dla jej rozstrzygnięcia. Skarżący podkreślił, że tak długi okres oczekiwania na rozstrzygnięcie Sądu naraża go na niedogodności, ponieważ w dalszym ciągu nie wie on, czy będzie musiał zwrócić pozwanemu równowartość wypłaconego świadczenia oraz ponieść koszty postępowania sądowego i czy ma na ten cel odkładać pieniądze. Jest oto o tyle istotne, że skarżący jest 67-letnim emerytem. ETPCz podkreślił natomiast, że sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych powinny być rozpoznawane ze szczególną pilnością (zob. wyrok z 30 października 1998 r. w sprawie ze skargi nr 28616/95 Styranowski v. Polska). Skarżący jako obywatel RP ma więc prawo żądać rozpoznania jego sprawy w rozsądnym, kilkumiesięcznym terminie. Skarżący podniósł, że w orzecznictwie Sądu Najwyższego utrwalony jest pogląd, że o przewlekłości postępowania apelacyjnego można zasadniczo mówić w przypadku bezczynności sądu II instancji polegającej na niewyznaczeniu rozprawy apelacyjnej, która trwa co najmniej 12 miesięcy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
