Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. II GSK 2279/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 września 2023 r. sygn. akt III SA/Łd 141/23 w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku zapłaty kosztów związanych z usunięciem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 6 września 2023 r., sygn. akt III SA/Łd 141/23, po rozpoznaniu skargi A. D., zwanego dalej "skarżącym", na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, zwanego dalej "Kolegium" lub "organem odwoławczym", z dnia 24 stycznia 2023 r., nr SKO.4141.11.2023, w przedmiocie ustalenia obowiązku zapłaty kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi, zwanego dalej "organem pierwszej instancji", z dnia 23 grudnia 2022 r., nr ZDiT-IU.40081.569.1.2021.
W dniu 11 stycznia 2017 r. Komendant Miejski Policji w Łodzi wydał dyspozycję usunięcia pojazdu marki Citroen C15 nr rejestracyjny [...]. Na podstawie art. 130a ust. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 988 ze zm.), zwanej dalej "P.r.d.", pojazd został odebrany od kierowcy L. D. (cudzoziemca), zaś przyczyną usunięcia pojazdu było stwierdzenie, że kierujący nim był w stanie po użyciu alkoholu. Usunięty pojazd został umieszczony na parkingu strzeżonym w Łodzi.
Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi postanowieniem z 5 stycznia 2018 r., sygn. akt XVIII Ns 180/17, po rozpoznaniu sprawy z udziałem skarżącego orzekł przepadek pojazdu marki Citroen CIS o nr rejestracyjnym [...] na rzecz Miasta Łodzi. Postanowienie stało się prawomocne w dniu 10 lutego 2018 r. Stosownie do treści art. 130a ust. 10h P.r.d., przed upływem 5 lat od uprawomocnienie się postanowienia sądu o przepadku pojazdu organ pierwszej instancji decyzją z dnia 23 grudnia 2022 r. orzekł o ustaleniu dla skarżącego wysokości kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu marki Citroen C15 o numerze rejestracyjnym [...] w kwocie 15.921 zł. Opisaną na wstępie decyzją z dnia 24 stycznia 2023 r. Kolegium utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu wskazano, że wydając decyzję na podstawie art. 130a ust. 10h P.r.d., organ nie ustala tego, czy usunięcie pojazdu było zasadne, czy starosta (prezydent miasta) prawidłowo powiadomił właściciela pojazdu o obowiązku odbioru pojazdu. Te i inne kwestie poprzedzające wydanie postanowienia na podstawie art. 130a ust. 10e P.r.d. bada sąd powszechny w sprawie przepadku pojazdu. Decyzja wydawana na podstawie art. 130a ust. 10h P.r.d. ma charakter związany, co oznacza, że w każdym przypadku ziszczenia się przesłanek wskazanych w tym przepisie właściciel pojazdu będzie obciążony kosztami związanymi z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu, niezależnie od tego, kiedy wydana została dyspozycja usunięcia i kiedy sąd orzekł przepadek pojazdu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
