Roboty budowlane a ochrona zabytków - wytyczne sądu administracyjnego - Wyrok NSA z dnia 11 czerwca 2024 r., sygn. II OSK 2252/21
Roboty budowlane odnoszące się do zabytków, nawet jeśli powołują się na przeciwdziałanie COVID-19, muszą być udokumentowane i wykazane w sposób jednoznaczny przed rozpoczęciem prac, a wszelkie inwestycje rozpoczęte po 5 września 2020 r. wymagają uzyskania wszystkich stosownych pozwoleń, w tym konserwatorskich.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Bąkowski, Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.), Sędzia WSA (del.) Jan Szuma, Protokolant asystent sędziego Paweł Chyliński, po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. sp. z o.o. z siedzibą w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 maja 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 179/21 w sprawie ze skarg P.M. i W. sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia 12 listopada 2020 r. nr DOZ-OAiK.650.1126.2020.MT w przedmiocie nakazu wstrzymania prac rozbiórkowych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od W. sp. z o.o. z siedzibą w R. na rzecz Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 19 maja 2021 r., VII SA/Wa 179/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (powoływany dalej jako: WSA) oddalił skargi P.M. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą P. sp. z o.o. z/s w R. (Spółka) na decyzję Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu (MKiDN, Minister) z 12 listopada 2020 r. znak: DOZ-OAiK.650.1126.2020.MT, w przedmiocie nakazu wstrzymania prac rozbiórkowych. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
2.1. Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, Podkarpacki Wojewódzki Konserwator Zabytków (PWKZ) decyzją Nr 295/20 z 25 sierpnia 2020 r., działając na podstawie art. 43, art. 7 pkt 1, art. 89 pkt 2, art. 92 ust. 6, art. 93 ust. 1 ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. 2020, poz. 282; Uoz) oraz art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (K.p.a.), po przeprowadzeniu inspekcji samowolnie wykonywanych robót rozbiórkowych w otoczeniu budynku przy ul. [...] w R. - działka nr ewid. [...], obr. [...], z bramą wjazdową i bramką wejściową, tarasem oraz kamienną fontanną), nakazał wstrzymanie wycinki drzew i krzewów oraz dalszych prac rozbiórkowych ogrodzenia w zespole zabytkowej willi przy ul. [...] w R., na okres nie dłuższy niż 2 miesiące od dnia doręczenia niniejszej decyzji oraz nadał tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. W powyższej decyzji wskazano m. in., że założenie willowe znajduje się pod ścisłą ochroną konserwatorską na podstawie indywidualnej decyzji o wpisie do rejestru zabytków nieruchomych [...] z 15 lutego 2016 r. oraz jako obiekt należący do zespołu zabudowy ul. [...] w R. objętego wpisem do rejestru zabytków nr [...] z 2 września 2015 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
