Odpowiedzialność dyrektora za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - Wyrok NSA z dnia 7 czerwca 2024 r., sygn. I GSK 1550/20
Dyrektor jednostki publicznej ma obowiązek zapewnienia zgodności przeprowadzonych postępowań zamówieniowych z przepisami prawa zamówień publicznych. Niedochowanie tej staranności, nawet bez zamiaru naruszenia dyscypliny finansów publicznych, skutkuje odpowiedzialnością za naruszenie tej dyscypliny.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia NSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia del. WSA Jacek Boratyn Protokolant asystent sędziego Jarosław Lubryczyński po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lutego 2020 r. sygn. akt V SA/Wa 1632/19 w sprawie ze skargi P.J. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia 29 kwietnia 2019 r. nr BDF1.4800.18.2019 w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P.J. na rzecz Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 lutego 2020 r., sygn. akt V SA/Wa 1632/19, oddalił skargę P. J. na decyzję Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z 29 kwietnia 2019 r. w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:
Orzeczeniem z 18 grudnia 2018 r. Regionalna Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Olsztynie (zwana także: Komisją I instancji lub RKO) uznała obwinionego – P.J. odpowiedzialnym naruszenia dyscypliny finansów publicznych określonego w art. 17 ust. 1c ustawy z 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. 2018 r. poz. 1458 ze zm. dalej: u.n.d.f.p.) polegającego na tym, że jako Dyrektor Wydziału Obsługi Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie w dniu 16 maja 2017 r. podpisał umowę na sukcesywną dostawę środków i materiałów do utrzymania czystości na potrzeby Urzędu oraz przejść granicznych znajdujących się na terenie województwa warmińsko-mazurskiego, udzielając zamówienia publicznego K. S. z naruszeniem art. 7 ust. 3, art. 9 ust 1, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2018 poz. 1986, z późn.zm.; dalej: p.z.p.), mimo braku podstaw do udzielenia zamówienia, bowiem złożone przez oferenta dokumenty nie były podpisane przez osobę upoważnioną do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy. Za ten czyn RKO wymierzyła karę upomnienia i na podstawie art. 167 ust. 1 u.n.d.f.p. obciążyła kosztami postępowania w wysokości 316,18 zł.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
