Wyrok NSA z dnia 24 maja 2024 r., sygn. I OSK 118/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 października 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 1044/23 w sprawie ze skargi Miasta Katowice na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 2 maja 2023 r. nr NPII.4131.1.400.2023 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi i zapobiegania bezdomności zwierząt oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 20 października 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 1044/23, uchylił zaskarżone przez Miasto Katowice rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z 2 maja 2023 r. nr NPII.4131.1.400.2023 w przedmiocie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi i zapobiegania bezdomności zwierząt.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Wojewoda Śląski rozstrzygnięciem nadzorczym z 2 maja 2023 r. nr NPII.4131.1.400.2023 stwierdził nieważność uchwały Rady Miasta Katowice z dnia 30 marca 2023 r. Nr LXI/1292/23 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi i zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Katowice w 2023 roku (powoływanego dalej również jako "Program") w całości, jako sprzecznej z art. 11a ust. 5 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2022 r. poz. 572), powoływanej dalej jako "u.o.z.", w związku z art. 7 Konstytucji RP.
Organ nadzoru podkreślił, że ustawodawca w art. 11a ust. 2 i ust. 5 u.o.z. enumeratywnie wskazał zakres regulacji, która powinna być unormowana w programie. Ze sformułowania "program obejmuje w szczególności" oraz "program zawiera wskazanie", nie można wyprowadzać wniosku o fakultatywnym zakresie jego regulacji w odniesieniu do wskazanych w tych przepisach kwestii. Zdaniem Wojewody, rada gminy jest zobowiązana do określenia w programie wszystkich wskazanych w delegacji ustawowej elementów.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
