Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2023 r., sygn. III OSK 2085/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 12 września 2019 r. sygn. akt II SA/Op 221/19 w sprawie ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Miasta K. z dnia 5 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego przez dzieci objęte wychowaniem przedszkolnym w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę I. uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność § 5 zaskarżonej uchwały w części obejmującej słowa: "dyrektora przedszkola", II. w pozostałym zakresie skargę oddala, III. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zaskarżonym wyrokiem z dnia 12 września 2019 r. sygn. akt II SA/Op221/19 uwzględnił skargę Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Miasta K. z dnia 5 lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego przez dzieci objęte wychowaniem przedszkolnym w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę i stwierdził nieważność § 5 zaskarżonej uchwały oraz zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego.
W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji stwierdził, że zaskarżona uchwała stanowi akt prawa miejscowego obarczony, w zakresie jej § 5 istotnym naruszeniem prawa. Taka kwalifikowana postać naruszenia prawa stanowi, na podstawie art. 91 § 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994 z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie u.s.g., podstawę do jej częściowego unieważnienia. Przytaczając treść § 5 ww. uchwały Sąd wskazał, że zawarta w nim kompetencja dyrektora przedszkola do zwalniania z opłaty została ustalona w sposób niezgodny z art. 52 ust. 9 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203 z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie u.f.z.o.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
