28.02.2024

Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. I GSK 1446/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia NSA Piotr Piszczek (spr.) Sędzia del. WSA Marek Sachajko Protokolant asystent sędziego Jolanta Dominiak po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 18 lutego 2020 r. sygn. akt I SA/Ol 8/20 w sprawie ze skargi A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 29 października 2019 r. nr SKO.53.978.2019 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie (dalej: WSA, Sąd I instancji) wyrokiem z 18 lutego 2020 r., sygn. akt I SA/Ol 8/20 oddalił skargę A (dalej: strona, skarżąca) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie (dalej: SKO) z 29 października 2019 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Olsztyna z 1 września 2016 r. nr 7/2016 określającej wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że powyższą decyzją Prezydent Olsztyna określił do zwrotu dotację w kwocie 1 466 897,91 zł wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem dotyczącej wydatków na usługi edukacyjne, pochodzącej z budżetu Miasta Olsztyna.

Postanowieniem z 29 października 2019 r., sygn. SKO.53.978.2019, SKO w Olsztynie – stosownie do treści art. 61a w zw. z art. 157 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2018.2096 ze zm., dalej: k.p.a.) – odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. W motywach wskazano, iż powyższa decyzja została utrzymana w mocy przez SKO w Olsztynie decyzją z 28 czerwca 2017 r., SKO.53.1209.2016, a zatem wniosek o stwierdzenie nieważności należy w pierwszej kolejności kierować przeciwko decyzji organu odwoławczego, a zatem funkcjonowanie w obrocie prawnym rozstrzygnięcia organu odwoławczego uniemożliwia wszczęcie przedmiotowego postępowania.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp