Milczenie ustawodawcy a kompetencje rady gminy - Wyrok NSA z dnia 11 lipca 2024 r., sygn. III OSK 2762/22
Milczenie ustawodawcy nie oznacza zakazu ustanowienia przepisów w uchwale, o ile nie prowadzi to do nałożenia obowiązków nieprzewidzianych w ustawie ani do ograniczenia przyznanych uprawnień.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 lipca 2022 r., sygn. akt III SA/Gl 1725/21 w sprawie ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia 27 listopada 2020 r. nr XXXVI/420/20 w przedmiocie trybu, sposobu powołania i odwołania członków Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 20 lipca 2022 r. sygn. akt III SA/Gl 1725/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia 27 listopada 2020 r. nr XXXVI/420/20 w przedmiocie trybu, sposobu powołania i odwołania członków Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Skargą z 9 listopada 2021 r. Wojewoda Śląski wniósł o stwierdzenie w całości nieważności uchwały nr XXXVI/420/20 Rady Miejskiej [...] z dnia 27 listopada 2020 r. w sprawie trybu, sposobu powołania i odwołania członków Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania na terenie Gminy [...] jako sprzecznej z art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. 2020 r. poz. 218; dalej jako: "ustawa").
W ocenie organu nadzoru Rada, czyniąc to, wykroczyła poza ramy delegacji ustawowej, a także powieliła unormowania ustawowe określone w treści art. 9a ust. 2 ustawy, dokonując jednocześnie ich nieuprawnionej modyfikacji. Tym samym Rada ustalając tryb powołania Zespołu, a nie jego członków, istotnie naruszyła przepis
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
