05.07.2024

Wyrok NSA z dnia 5 lipca 2024 r., sygn. I GSK 735/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Sędzia del. WSA Małgorzata Bejgerowska (spr.) Protokolant asystent sędziego Izabela Kołodziejczyk po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Województwa L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2024 r. sygn. akt V SA/Wa 514/24 w sprawie ze skargi Województwa L. na akt Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości z dnia 9 lutego 2024 r. nr DPI.SPT.550.1.1.2024.ADM(11) w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpatrzenia 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. stwierdza, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia przez właściwą instytucję.

Uzasadnienie

1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2024 r., o sygn. akt V SA/Wa 514/24, uwzględnił skargę Województwa L. (dalej jako: "Strona", "Województwo" lub "Skarżące kasacyjnie Województwo") na akt Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (dalej jako: "PARP") z dnia 9 lutego 2024 r., nr DPI.SPT.550.1.1.2024.ADM(11), w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia protestu od oceny wniosku o dofinansowanie i stwierdził, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny. Pełna treść uzasadnienia zaskarżonego wyroku oraz innych orzeczeń powołanych poniżej, dostępna jest w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/.

Sąd pierwszej instancji przedstawił w powyższym wyroku następujący stan faktyczny.

1.1. Województwo wystąpiło z wnioskiem o dofinansowanie projektu pn. "Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr [...] od km 75+200 do km 80+260", w ramach Programu: Fundusze Europejskie dla Polski [...] 2021-2027, Priorytet: Spójna sieć transportowa, Działanie: Infrastruktura drogowa. Pismem z dnia 19 stycznia 2024 r. PARP poinformowała Stronę o negatywnym wyniku oceny wniosku o dofinansowanie, wyjaśniając, że zdaniem Komisji Oceny Projektów powyższy projekt nie spełnił kryteriów wyboru projektów i nie uzyskał wymaganej liczby punktów. Od powyższej informacji Województwo wniosło protest podnosząc, że nie zgadza się z oceną projektu w zakresie dotyczącym: kryterium nr 15: Poprawność analizy finansowej i ekonomicznej oraz kryterium nr 28: Wyprowadzenie ruchu drogowego poza teren zabudowany. PARP aktem z dnia 9 lutego 2024 r. pozostawił powyższy protest Strony bez rozpatrzenia twierdząc, że "kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w ramach działania została wyczerpana". W podstawach rozstrzygnięcia powołano m.in. art. 77 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. z 2022 r., poz. 1079 – dalej w skrócie: "ustawa wdrożeniowa").

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp