Wyrok NSA z dnia 4 lipca 2024 r., sygn. III OSK 2469/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] z siedzibą w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Rz 351/22 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 20 grudnia 2021 r. nr SKO.4105/37/2021 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Rz 351/22 oddalił skargę Stowarzyszenia [...] z siedzibą w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 20 grudnia 2021 r., nr SKO.4105/37/2021 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Wnioskiem z dnia 4 marca 2020 r., przesłanym pocztą elektroniczną, Stowarzyszenie zwróciło się do Wójta Gminy T. o udzielenie informacji publicznej na temat sposobu i skutków wykonywania zadania "opieka nad bezdomnymi zwierzętami i ich wyłapywanie" przewidzianego ustawą o ochronie zwierząt, wskazanych w pkt 1 – 5 wniosku oraz ich przesłanie na podany adres e-mail.
Pismem z dnia 18 marca 2020 r. Wójt udzielił odpowiedzi odnośnie do żądania zawartego na punktach 1, 2, 4 i 5 złożonego wniosku i jednocześnie wyjaśnił, że zakres żądania określonego w punkcie 3 wniosku dotyczy informacji przetworzonej w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, w związku z czym konieczne jest wykazanie istnienia szczególnie istotnego interesu publicznego, dla którego niezbędne jest uzyskanie informacji przetworzonej. Punkt 3 wniosku obejmował zapytanie, ilu bezdomnym zwierzętom, z podziałem na psy i koty, zapewniono opiekę na koszt gminy w 2019 r. (nie licząc zwierząt, którymi zajęto się w latach poprzednich). Organ wyjaśnił, że żądana informacja jest jakościowo nową informacją, nieistniejącą dotychczas w przyjętej ostatecznie treści i postaci, chociaż jej źródłem są materiały znajdujące się w posiadaniu zobowiązanego do udostępnienia informacji publicznej Urzędu Gminy T. Żądana informacja wymaga przetworzenia znajdujących się w posiadaniu organu informacji, ich zebrania i zsumowania. Należałoby przeglądnąć wszystkie dokumenty za 2019 r. i kolejno dokonać odpowiednich zestawień. Organ wskazał, że wiąże się to z zaangażowaniem pracowników własnych do wyszukania stosownych dokumentów i dokonaniem dalszych czynności, co przekładałoby się na zwiększony poziom pracy i w pewien sposób dezorganizowało pracę urzędu, a trzeba też mieć na względzie ogrom zadań ciążących na Gminie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty