Wyrok NSA z dnia 17 lipca 2024 r., sygn. II OSK 1333/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 grudnia 2022 r. sygn. akt IV SA/Po 681/22 w sprawie ze skargi J. N., K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 29 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrokiem z 15 grudnia 2022 r., sygn. akt IV SA/Po 681/22, oddalił skargę J. N., K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 29 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Burmistrz Miasta [...] decyzją z 22 kwietnia 2022 r. nr [...], po rozpoznaniu wniosku J. N. oraz K. S. odmówił ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia polegającego na budowie drogi publicznej kategorii gminnej na częściach działek nr ewid. [...] i [...] położonych przy ulicy [...] w [...].
W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że w dniu 10 stycznia 2022 r. wpłynął wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia polegającego na budowie drogi publicznej kategorii gminnej na częściach działek nr ewid. [...] i [...] położonych przy ulicy [...] w [...]. Przedmiotowy teren jest niezabudowany. Zgodnie z ewidencją gruntów teren objęty inwestycją stanowi łąki trwałe (LV) i grunty orne (RVI), własność osób fizycznych. Przedmiotowy teren nie jest objęty żadnym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Organ wskazał, że w toku postępowania na podstawie art. 53 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 503, dalej: u.p.z.p.), projekt decyzji dla planowanej inwestycji skierowano celem uzgodnienia z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Poznaniu na podstawie art. 53 ust. 4 pkt 8 (uzgodniono zgodnie z art. 53 ust. 5c u.p.z.p.), Marszałkiem Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu na podstawie art. 53 ust. 4 pkt 5 (uzgodniono zgodnie z art. 53 ust. 5 u.p.z.p.), Dyrektorem Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Poznaniu na podstawie art. 53 ust. 4 pkt 6 (uzgodniono zgodnie z art. 53 ust. 5 u.p.z.p.) oraz z zarządcą dróg gminnych w [...] na podstawie art. 53 ust. 4 pkt 9 u.p.z.p., który jednak w dniu 28 marca 2022 r. odmówił uzgodnienia przedmiotowej inwestycji. Powołując się na art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1376 ze zm., dalej: u.d.p.) wskazano, iż opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej jest wyłączną właściwością zarządcy drogi.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
