23.05.2024

Zasady związania granicami skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym - Wyrok NSA z dnia 23 maja 2024 r., sygn. II GSK 444/21

Niedopełnienie obowiązku przekazania danych PNR przez przewoźnika lotniczego w kontekście lotów wewnątrzunijnych nie może stanowić podstawy do nałożenia kary administracyjnej, jeśli obowiązek ten nie jest poparty rzeczywistym i aktualnym lub przewidywalnym zagrożeniem terrorystycznym, zgodnie z wymogami prawa Unii Europejskiej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Marcin Kamiński (spr.) Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant Justyna Mordwiłko-Osajda po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M.GmbH w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 535/20 w sprawie ze skargi M.GmbH w O. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 30 grudnia 2019 r. nr KG-OŚ-III.440.9.2018 w przedmiocie nałożenia kary administracyjnej na przewoźnika lotniczego 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 8 sierpnia 2019 r. nr KG-OŚ-III.440.9.2018; 3. zasądza od Komendanta Głównego Straży Granicznej na rzecz M. O. kwotę 1917 (słownie: tysiąc dziewięćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, a w pozostałej części odstępuje od ich zasądzenia.

Uzasadnienie

I. Wyrokiem z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 535/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. z siedzibą w O. (skarżąca, strona, przewoźnik lotniczy) na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej (organ, KGSG, Komendant) z dnia 30 grudnia 2019 r. w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za nieprzekazanie danych dotyczących przelotu pasażerów.

II. Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Komendant Główny Straży Granicznej decyzją z dnia 30 grudnia 2019 r., nr KG-OŚ-III.440.9.2018, działając na podstawie art. 138 § 1 i pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (k.p.a.) oraz art. 64 ust. 1 pkt 1, art. 65 ust. 1 i 4 oraz art. 67 ustawy z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera (ustawa PNR), po rozpatrzeniu wniosku przewoźnika lotniczego o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy własne rozstrzygnięcie z 8 sierpnia 2019 r. o nałożeniu na stronę kary administracyjnej w łącznej wysokości 40.000 zł, to jest: 1) za niedopełnienie obowiązku określonego w art. 6 ust 1 pkt 1 ustawy PNR w wysokości 20.000 zł; 2) za niedopełnienie obowiązku określonego w art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy PNR w wysokości 20.000 zł.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp