Wyrok SN z dnia 22 maja 2024 r., sygn. III USKP 9/23
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Krzysztof Staryk (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Krzysztof Rączka
SSN Romualda Spyt
w sprawie z odwołania Z. Ł.
od decyzji Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie
o wysokość emerytury policyjnej,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 22 maja 2024 r.,
skargi kasacyjnej odwołującego się od wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu
z dnia 16 lutego 2022 r., sygn. akt III AUa 1846/21,
uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Sądowi Apelacyjnemu we Wrocławiu do ponownego rozpoznania i orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Krzysztof Rączka Krzysztof Staryk Romualda Spyt
UZASADNIENIE
W wyroku z dnia 16 lutego 2022 r., sygn. akt III AUa, Sąd Apelacyjny we Wrocławiu – w sprawie z odwołania Z. Ł. przeciwko Dyrektorowi Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie (dalej jako: „organ rentowy” lub „Dyrektor ZER”) – oddalił apelację odwołującego się od wyroku Sądu Okręgowego – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych we Wrocławiu z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. akt VIII U 242/20, w którym, Sąd Okręgowy oddalił odwołanie Z. Ł. od decyzji organu rentowego z dnia 25 maja 2017 r., KRW 6100261/ST, w której Dyrektor ZER, ponownie ustalił wnioskodawcy wysokość emerytury, wskazując że wysokość miesięcznego świadczenia wraz z przysługującymi wzrostami i dodatkami wynosi kwotę 2.069,02 zł, a po potrąceniach 1.716,81 zł. W decyzji wskazano, że podstawę wymiaru świadczenia stanowi kwota 6.539,10 zł. Łączna wysokość emerytury stanowi 75,00% podstawy wymiaru i wynosi kwotę 4.904,33 zł. Z uwagi na to, że ustalona wysokość emerytury jest wyższa od kwoty 2.069,02 zł tj. przeciętnej emerytury ogłoszonej przez Prezesa ZUS, wobec tego wysokość emerytury ogranicza się do kwoty 2.069,02 zł.
Sąd pierwszej instancji w podstawie faktycznej swojego wyroku przedstawił następujące ustalenia – Z. Ł. (ur. […] stycznia 1959 r.) ukończył szkołę podstawową w S., a następnie Technikum Mechanizacji Rolnictwa w W.. Pracę zawodową rozpoczął w 1979 r. w Z. w S. jako stażysta. Po zakończeniu stażu podjął pracę jako mechanik maszyn i urządzeń rolniczych. W dniu 28 kwietnia 1980 r. został powołany do służby wojskowej, którą pełnił do 3 lipca 1981 r. Następnie podjął pracę w PGR Szczepanów na stanowisku specjalisty ds. przetworów paszowych. Od 3 lutego 1983 r. do 28 maja 1983 r. przebywał na urlopie wychowawczym, następnie powrócił do macierzystego zakładu pracy na stanowisko magazyniera. Odwołujący się w dniu 16 lipca 1984 r. został przyjęty do SB na stanowisko wywiadowcy Wydziału B. Wnioskodawca ukończył roczny kurs specjalistyczny „O” zdając egzamin z wynikiem bardzo dobrym na podoficera MO. Z dniem 16 lipca 1987 r. został mianowany funkcjonariuszem stałym. Do jego obowiązków należało prowadzenie obserwacji zewnętrznej osób, obiektów. Jego służba polegała także na zabezpieczeniu kontrwywiadowczym, tj. obserwacji dyplomatów i osób podejrzanych o szpiegostwo oraz przestępstwa gospodarcze, współpraca z wywiadem wykonywanie dokumentacji fotograficznej, filmowanie. W latach 80-tych zabezpieczał przyjazd Papieża do Polski. Wnioskodawca szkolił także obywateli polskich, którzy mieli wyjechać na zachód pod kątem wykrywania obserwacji. W wykonywaniu obowiązków służbowych wykazywał się dużym zaangażowaniem i chęcią do pracy. Cechowało go duże poczucie odpowiedzialności za realizację zadań obserwacyjnych. Potrafił prawidłowo funkcjonować w sytuacjach operacyjnych. Dbał o konspirację własną i danej operacji. Wykazywał pomysłowość i inicjatywę podczas wykonywania zadań służbowych. Właściwie posługiwał się sprzętem operacyjno-technicznym. Był członkiem ZSMP. Wnioskodawca był wielokrotnie nagradzany premiami pieniężnymi. Z dniem 26 lutego 2016 r. Z. Ł. został zwolniony ze służby w związku z nabyciem prawa do emerytury. Informacją o przebiegu służby Nr [...] z dnia 28 lutego 2017 r. Instytut Pamięci Narodowej Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu poinformowała, że Z. Ł. w okresie od 16 lipca 1984 r. do 1 sierpnia 1988 r. pełnił służbę na rzecz totalitarnego państwa, o której mowa w art. 13b ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz.U. z 2016 r., poz. 708 ze zm., dalej jako: „ustawa zaopatrzeniowa”). Zaskarżoną w niniejszym postępowaniu decyzją z dnia 25 maja 2017 r. organ rentowy na podstawie art. 15c ustawy zaopatrzeniowej oraz na podstawie otrzymanej z IPN informacji Nr [...] z dnia 28 lutego 2017 r. od dnia 1 października 2017 r. ponownie ustalił Z. Ł. wysokość emerytury.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
