Brak automatycznej nieważności decyzji administracyjnych w związku z unieważnieniem aktu prawa miejscowego - Wyrok NSA z dnia 5 lipca 2024 r., sygn. II GSK 2269/23
Stwierdzenie nieważności uchwały rady gminy nie powoduje automatycznie nieważności decyzji administracyjnej wydanej na podstawie tej uchwały; wymaga to odrębnego postępowania i oceny wpływu uchwały na decyzję administracyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marcin Kamiński (spr.) Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 lipca 2023 r. sygn. akt III SA/Kr 550/23 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 15 lutego 2023 r. nr SKO.NA/4130/29/2023 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia opiniującego wniosek o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
I. Przedmiot kontroli kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 550/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Prokuratora Okręgowego w Krakowie (prokurator) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (SKO) z dnia 15 lutego 2023 r., nr SKO.NA/4130/29/2023, w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia opiniującego wniosek o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych.
II. Stan sprawy, której dotyczy zaskarżony wyrok.
Sprzeciwem z dnia 5 października 2022 r. prokurator wniósł do SKO o stwierdzenie nieważności postanowienia nr 7/2021 Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Wiśniowej (GKRPA) z dnia 14 maja 2021 r. w całości na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a., zarzucając wydanie go z rażącym naruszeniem art. 18 ust. 3a ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (u.w.t.), tj. bez podstawy prawnej - na podstawie nieistniejącej uchwały nr XXIII/231/21 Rady Gminy Wiśniowa z dnia 25 stycznia 2021 roku w sprawie: uchwalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy Wiśniowa. W uzasadnieniu sprzeciwu wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził ze skutkiem wstecznym (ex tunc) nieważność tej uchwały (wyrok z dnia 3 grudnia 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 779/21), a zatem uchwała w dniu wydania zaskarżonego postanowienia "nie istniała".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
