21.06.2024

Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2024 r., sygn. I GSK 1738/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia del.WSA Jacek Boratyn (spr.) Protokolant asystent sędziego Andrzej Wojdalski po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta Krakowa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 lipca 2020 r. sygn. akt I SA/Kr 163/20 w sprawie ze skargi M. G. na akt Prezydenta Miasta Krakowa z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dotacji celowej ze środków z budżetu miasta 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Prezydenta Miasta Krakowa na rzecz M. G. 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 15 lipca 2020 r., sygn. I SA/Kr 163/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej WSA w Krakowie), po rozpoznaniu sprawy ze skargi sprawy ze skargi M. G. (dalej zwanej skarżącą lub wnioskodawczynią), na decyzję Prezydenta Miasta Krakowa, z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej dotacji celowej, stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności.

Skargę kasacyjną od wyroku WSA w Krakowie z 15 lipca 2020 r. wniósł Prezydent Miasta Krakowa, zaskarżając przedmiotowy wyrok w całości.

Na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej zwanej P.p.s.a.) zaskarżonemu wyrokowi zarzucił naruszenie:

1) art. 221 ust. 2 oraz art 221 ust 3 pkt 1) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych poprzez jego niezastosowania i przyjęcie, iż sam fakt złożenia wniosku o udzielenie dotacji celowej z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, przed zawarciem umowy w sprawie udzielenia dotacji skutkuje ukształtowaniem praw i obowiązków pomiędzy osobą wnioskującą a organem udzielającym dotacji,

2) art. 400a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska w związku z § 1 ust. 1 w związku z § 2 pkt 3) oraz § 3 ust. 1 uchwały Nr CXX1/1918/14 Rady Miasta Krakowa z dnia 5 listopada 2014 r. w sprawie przyjęcia Programu Ograniczania Niskiej Emisji dla Miasta Krakowa (z późn. zm.), dalej zwaną uchwałą PONE, w związku z art. 221 ust 2 ustawy o finansach publicznych poprzez przyjęcie, iż dotacja może być przyznana na zadanie, niebędące zdaniem publicznym świetle ww. przepisów,

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp