Udostępnienie informacji publicznej a granice przetworzenia - Wyrok NSA z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 2168/22
Informacja publiczna, aby mogła być uznana za przetworzoną, wymaga szczegółowego wykazania przez organ, że jej udostępnienie wiąże się z ponadstandardowym nakładem pracy oraz zaangażowaniem intelektualnym. Brak szczegółowych dowodów na przyjęcie takiej kwalifikacji żądania wniosku dostępowego prowadzi do niezasadności odmowy jej udostępnienia.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 czerwca 2022 r. sygn. akt IV SA/Wr 845/21 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. [...] na decyzję Dyrektora [...] z dnia 20 października 2021 r. nr DN/R/58/03/2021 w przedmiocie odmowy udostepnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Dyrektora [...] na rzecz [...] Sp. z o.o. [...] 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. akt IV SA/Wr 845/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Z. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora [...] z dnia 20 października 2021 r. nr DN/R/58/03/2021 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia 20 września 2021 r. nr DN/R/58-2/09/2021 (pkt 1 sentencji) oraz zasądził od Dyrektora [...] na rzecz strony skarżącej 697 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 2 sentencji).
U podstaw rozstrzygnięcia wydanego przez Sąd pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.
Spółka (dalej także jako "strona", "spółka" albo "skarżąca") pismem z dnia 15 lutego 2021 r. wystąpiła do Dyrektora [...] (dalej: "Dyrektor" albo "organ") o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej wykonywania obsługi prawnej Pogotowia, w okresie od 2017 r. do chwili obecnej. We wniosku dostępowym sformułowano następujące pytania:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
