Postanowienie NSA z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. II GW 9/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Marcin Kamiński (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Starosty Jędrzejowskiego z dnia 16 stycznia 2024 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Starostą Jędrzejowskim a Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie projektu stałej organizacji ruchu dla drogi dojazdowej postanawia: oddalić wniosek.
Uzasadnienie
Pismem z 16 stycznia 2024 r. Starosta Jędrzejowski (wnioskodawca) wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) poprzez wskazanie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad jako organu właściwego do unieważnienia projektu stałej organizacji ruchu dla drogi dojazdowej ([...] od km [...] do km [...]) w gminie Jędrzejów.
W uzasadnieniu wnioskodawca wskazał, że z pismem z dnia 10 października 2023 r. GDDKiA przekazał do Starosty Jędrzejowskiego wniosek M. K. (strona) z dnia 8 sierpnia 2023 r. o unieważnienie projektu stałej organizacji ruchu dla drogi dojazdowej [...], znajdującej się na działce nr [...] (obręb Ł., gm. Jędrzejów). Z pisma GDDKiA wynika, że przedmiotowy odcinek drogi po wybudowaniu i oddaniu do użytkowania w dniu 1 lipca 2005 r. obwodnicy miasta Jędrzejowa stanowi starodroże drogi krajowej nr [...], która na mocy art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych stała się drogą gminną. Starosta Jędrzejowski po zapoznaniu się z nadesłaną dokumentacją uznał, że po wybudowaniu "drogi krajowej S7" na odcinku Jędrzejów – granica województwa świętokrzyskiego, przedmiotowy odcinek drogowy znajduje się "w sieci dróg dojazdowych do drogi krajowej S7, a zarazem stanowi część drogi serwisowej/technicznej zlokalizowanej wzdłuż (i w pasie drogowym) drogi krajowej S7 od węzła Jędrzejów Południe do m. Wodzisław". Wnioskodawca wskazał również, że sporna działka, stanowiąca część starodroża, została następnie objęta kolejną inwestycją, zgodnie z decyzją Wojewody Świętokrzyskiego nr 1/12 z dnia 2 maja 2012 r., i aktualnie znajduje się "w ciągu drogi serwisowej/technicznej (w pasie drogowym drogi S7) zlokalizowanej po prawej stronie drogi S7 (kierunek Jędrzejów-Wodzisław) na długości ok. 20 km od m. M. do granicy województwa świętokrzyskiego". Starosta Jędrzejowski wskazał również, że zawarte pomiędzy GDDKiA a Burmistrzem Jędrzejowa porozumienie z dnia 10 marca 2020 r. nie daje podstaw do zarządzania ruchem na przedmiotowym odcinku drogi przez Burmistrza ze względu na "brak umocowania prawnego w tym zakresie". Mając powyższe na uwadze, wnioskodawca pismem z dnia 2 listopada 2023 r. odesłał wniosek strony do GDDKiA, który następnie pismem z dnia 6 grudnia 2023 r. skierowanym do Starosty Jędrzejowskiego podtrzymał stanowisko wyrażone w piśmie z dnia 10 października 2023 r., dołączając dodatkowo decyzję z dnia 17 listopada 2023 r. Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego w Kielcach. Starosta Jędrzejowski podniósł także, że działka nr [...], określana jako droga [...], stanowi własność Skarbu Państwa i pozostaje w zarządzie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (podstawę wpisu w odpowiedniej księdze wieczystej stanowi
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
