Wyrok NSA z dnia 23 lutego 2024 r., sygn. I OSK 281/23
Dnia 23 lutego 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: sędzia NSA Piotr Przybysz sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 20 października 2022 r., sygn. akt II SA/Bk 533/22 w sprawie ze skargi L. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 20 października 2022 r., II SA/Bk 533/22 oddalił skargę L. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego.
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:
Wnioskiem z dnia [...] marca 2022 r. D. Ł., działający jako kurator częściowo ubezwłasnowolnionej L. C., wystąpił do Ośrodka Pomocy Społecznej w G. o przyznanie zasiłku stałego. Burmistrz G. decyzją z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] przyznał wnioskodawczyni świadczenie w formie zasiłku stałego w wysokości 213,64 miesięcznie, na okres od 1 marca 2022 r. do 31 marca 2025 r. W uzasadnieniu organ przedstawił sytuację życiową i materialną rodziny wnioskodawczyni oraz podstawy prawne przyznania zasiłku stałego. Odwołanie od powyższej decyzji złożył kurator D. Ł., zaznaczając, że nie zgadza się z decyzją przyznającą świadczenie w takiej wysokości, bowiem niezasadnie do dochodu zostało wliczone wynagrodzenie kuratora. Decyzją z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy ww. decyzję Burmistrza G. z dnia [...] marca 2022 r. Organ odwoławczy ustalił, że L. C. legitymuje się orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] marca 2022 r. nr [...], które zalicza ją do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności od 12 stycznia 2022 r. Orzeczenie wydano do 31 marca 2025 r. organ ustalił nadto, że na dochód w rodzinie wnioskodawczyni składa się wynagrodzenie syna dla kuratora osoby częściowo ubezwłasnowolnionej w wysokości 556,88 zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 215,84 zł. Kryterium dochodowe rodziny wynosi 1.200,00 zł, co na osobę w rodzinie stanowi kwotę 600 zł, natomiast łączny dochód rodziny wnioskodawczyni wyniósł 772,72 zł, co dało dochód na osobę w rodzinie w wysokości 386,36 zł. W związku z powyższym organ I instancji przyznał wnioskodawczyni świadczenie w wysokości 213,64 zł jako różnicę pomiędzy kryterium dochodowym a dochodem przypadającym na osobę w rodzinie (600 zł – 386,36 zł = 213,64 zł). Organ odwoławczy podkreślił także, że przedmiotem sporu w niniejszej sprawie jest wliczenie do dochodu rodziny wnioskodawczyni wynagrodzenia jej syna jako kuratora osoby częściowo ubezwłasnowolnionej, zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U.2021.2268 ze zm.), dalej jako "u.p.s." Organ podkreślił, że odliczeniu od dochodu podlegają jedynie te rodzaje przychodów, które zostały enumeratywnie wyliczone w art. 8 ust. 4 u.p.s., a tym samym uwzględnienie w dochodzie rodziny skarżącej zasiłku pielęgnacyjnego oraz wynagrodzenia kuratora było zgodne z dyspozycją art. 8 ust. 3 u.p.s. i ugruntowane w orzecznictwie administracyjnym.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
