Postanowienie NSA z dnia 14 maja 2024 r., sygn. III OSK 3347/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak – Kubiak Sędziowie sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 czerwca 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 473/20 w sprawie ze skargi K.N. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 16 grudnia 2019 r. nr 1001 w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę, 2. odstąpić od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 17 czerwca 2020 r. (sygn. akt II SA/Wa 473/20) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi K.N. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z 16 grudnia 2019 r. w przedmiocie niedopuszczalności odwołania, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę
W uzasadnieniu wyroku WSA podano, że w dniu 11 września 2019 r. Dyrektor [...] w [...] wydał opinię służbową, dotyczącą skarżącego. Od opinii tej skarżący wniósł odwołanie do Komendanta-Rektora [...] w [...] (dalej jako: Rektor WSP), który zgodnie § 8 ust. 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 sierpnia 2010 r. w sprawie opiniowania służbowego policjantów (Dz. U. z 2013 r., poz. 883, ze zm., dalej jako: rozporządzenie z 30 sierpnia 2010 r.) powołał komisję do zbadania zaskarżonej opinii. Raportem z 23 października 2019 r. policjant zwrócił się wnioskiem o wyłączenie ze składu osobowego powołanej komisji trzech osób wskazując, że zachodzą uzasadnione przesłanki wyłączające bezstronność tych osób. W odpowiedzi na powyższy raport, Rektor WSP, pismem z 31 października 2019 r. poinformował skarżącego, że przepisy rozporządzenia z 2010 r. nie przewidują możliwości wyłączenia na wniosek policjanta, który zaskarżył opinię służbową, członków komisji powołanej do zbadania zaskarżonej opinii służbowej. W dniu 7 listopada 2019 r. wpłynął raport skarżącego, w którym wskazał, że składa odwołanie od pisma z 31 października 2019 r. wyjaśniając, że mimo powołania przez niego istotnych zarzutów uzasadniających wyłączenie członków komisji, do dnia dzisiejszego nie zostali oni wyłączeni, a w związku z tym postępowanie odwoławcze obarczone jest wadą prawną, skutkującą jego nieważnością.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
