22.03.2024

Wyrok NSA z dnia 22 marca 2024 r., sygn. I GSK 363/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 października 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 5250/21 w sprawie ze skargi S. w C. na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 8 października 2021 r. nr O-02.WAP.4141.2.471855.1.9.2019.2021.BC w przedmiocie nakazu zwrotu środków PFRON oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 5 października 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 5250/21 oddalił skargę S. z siedzibą w na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z 8 października 2021 r., nr 0-02.WAP.4141.2.471855.1.9.2019.2021.BC w przedmiocie zwrotu środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: organ, PFRON) decyzją z 22 lipca 2021 r. nakazał S. w C. (dalej: skarżąca, strona, Stowarzyszenie) zwrot środków PFRON w kwocie 93 766 złotych wraz z odsetkami liczonymi od tej kwoty, jak dla zaległości podatkowych od dnia:

- 21 maja 2019 r. do dnia dokonania zwrotu dla kwoty 46 833 złotych,

- 20 grudnia 2019 r. do dnia dokonania zwrotu dla kwoty 46 833 złotych.

Powyższa należność wynikała z tytułu rozliczenia środków PFRON przekazanych na realizację umowy z 17 maja 2019 r.

Orzekając na skutek wniosku strony o ponowne rozpatrzenie sprawy Prezes Zarządu PFRON decyzją z 8 października 2021 r. utrzymał w mocy decyzję z 21 lipca 2021 r.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w przypadku wizyt przeprowadzonych w trakcie dwóch edycji Warsztatów (25 października 2019 r. oraz 25 stycznia 2020 r.) pracownicy zakwestionowali realizację Warsztatów z powodu nieobecności grupy beneficjentów, a edycja Warsztatów przewidziana na dni 7 - 9 czerwca 2019 r. została na prośbę strony odwołana z powodu problemów organizacyjnych i przełożona na termin 27 - 29 września 2019 r. W następstwie przeprowadzanych wizyt wydawano stronie zalecenia dotyczące realizacji projektu: w dniu 22 października 2019 r. poinformowano stronę o tym, że Zleceniobiorca musi realizować formy wsparcia zgodnie z umową w zakresie czasu trwania sesji, liczby prowadzących zajęcia oraz liczby beneficjentów ostatecznych uczestniczących w jednej sesji. 17 lutego 2020 r. i 19 marca 2020 r. ponownie poinformowano stronę o obowiązku realizowania formy wsparcia zgodnie z umową w zakresie czasu trwania sesji, liczby prowadzących zajęcia oraz liczby beneficjentów ostatecznych uczestniczących w jednej sesji oraz o konieczności informowania o wszystkich zmianach w realizacji harmonogramu. Pomimo wydawania zaleceń podczas kolejnych wizyt monitoringowych nadal stwierdzano nieprawidłowości w realizacji projektu.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp