Wyrok NSA z dnia 21 marca 2024 r., sygn. III OSK 1659/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) sędzia NSA Tamara Dziełakowska sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 lutego 2022 r. sygn. akt III SA/Gl 1169/21 w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 2 lipca 2021 r. nr 69/EO/21/AT w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 2 lutego 2022 r. sygn. akt: III SA/Gl 1169/21 uchylił decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach (dalej także jako: organ) z dnia 2 lipca 2021 r. nr 69/EO/21/AT utrzymującą w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w S. (dalej także jako: organ pierwszej instancji) z dnia 10 maja 2021 r. nr 6/KS/21, na mocy której odmówiono M. D. (dalej także jako: strona skarżąca) wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby.
Skargę kasacyjną od ww. wyroku wywiódł Komendant Wojewódzki Policji w Katowicach zaskarżając wyrok w całości, wnosząc o jego uchylenie w całości, przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach oraz o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych, zrzekając się jednocześnie przeprowadzenia rozprawy. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego w rozumieniu art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi:
1) art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 1610), zwanej dalej: ustawą o szczególnych rozwiązaniach, w związku z art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1882 z późn. zm.), poprzez jego pominięcie, co skutkowało wydaniem wyroku uchylającego decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 2 lipca 2021 r. nr 69/EO/21/AT utrzymującą w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w S. z dnia 10 maja 2021 r. nr 6/KS/21, którą odmówiono stronie skarżącej wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w ilości 37 dni do wysokości 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym;
2) art. 190 ust. 4 Konstytucji RP poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że art. 9 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach jest wtórnie niekonstytucyjny w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego (dalej jako: TK lub Trybunał) z dnia 30 października 2018 r. sygn. akt K 7/15, co doprowadziło do jego pominięcia i wydania wyroku uchylającego decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 2 lipca 2021 r. nr 69/EO/21/AT oraz poprzedzającą ją decyzją Komendanta Miejskiego Policji w S. z dnia 10 maja 2021 r. nr 6/KS/21;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
