Wyrok NSA z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. II GSK 1193/20
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar (spr.) Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 2349/19 w sprawie ze skargi F. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 17 września 2019 r. nr KOA/1062/Gs/19 w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od F. Sp. z o.o. w W. rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie kwotę 730 (siedemset trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 15 lipca 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 2349/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w wyniku rozpoznania skargi F. Sp. z o.o. w W. (dalej powoływana jako skarżąca spółka) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej powoływane jako SKO) z 17 września 2019 r. w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na wykonywanie regularnego przewozu osób w krajowym transporcie drogowym, uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Marszałka Województwa Mazowieckiego z 31 stycznia 2019 r. oraz orzekł o kosztach postępowania sądowego.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Marszałek Województwa Mazowieckiego, postanowieniem z 15 października 2018 r. wszczął względem skarżącej spółki postępowanie w sprawie cofnięcia zezwolenia w związku z prawdopodobnym niewykonywaniem, z przyczyn zależnych od przedsiębiorcy, przewozów regularnych przez co najmniej trzy miesiące od daty uzyskania zezwolenia ([...] czerwca 2018 r.), zgodnie z art. 24 ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 2200 ze zm.; dalej powoływana jako u.t.d.). W ramach przeprowadzonego postępowania, organ pierwszej instancji ustalił, że spółka nie rozpoczęła wykonywania przewozów na podstawie zezwolenia na linii O. – W. – I. Wskazał, że z wyjaśnień spółki wynika, że ww. linia jest częścią linii międzynarodowej, co do której zezwolenie na wykonywanie przewozów osób w transporcie międzynarodowym w ramach Unii Europejskiej procedował Generalny Inspektor Transportu Drogowego (dalej powoływany jako GITD). Zezwolenie międzynarodowe zostało wydane stronie dopiero w dniu [...] sierpnia 2018 r. tj. 2 miesiące po uzyskaniu przez stronę zezwolenia nr [...], pomimo wystąpienia o jego wydanie z kilkumiesięcznym wyprzedzeniem. Po uzyskaniu zezwolenia międzynarodowego, w dniu [...] października 2018 r., strona rozpoczęła sprzedaż biletów na całą linię, zaś przewóz osób został uruchomiony w dniu [...] listopada 2018 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
