Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 474/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 listopada 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 600/21 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia (...) marca 2021 r., nr (...) w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 listopada 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 600/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z [...] marca 2021 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w M. z [...] września 2019 r., na podstawie których M. G. odmówiono wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe, dodatkowe oraz za niewykorzystany czas wolny od służby za lata 2009-2010.
Wyrok ten wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Wnioskiem z 14 listopada 2018 r. skarżący wystąpił do Komendanta Powiatowego Policji w M. o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji. W treści wniosku skarżący wskazał, że został zwolniony ze służby w Policji 16 września 2010 r. i na podstawie art. 115a ustawy o Policji wypłacono mu ekwiwalent za niewykorzystany urlop. W związku z faktem, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15, uznał art. 115a ustawy o Policji za niekonstytucyjny w zakresie w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, skarżący zażądał ponownego przeliczenia świadczenia z uwzględnieniem prawidłowego mnożnika (1/21) i wypłaty kwoty stanowiącej różnicę między kwotą należną a już wypłaconą z uwzględnieniem należnych odsetek.
Decyzją z [...] września 2019 r. Komendant Powiatowy Policji w M. odmówił wnioskodawcy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe, dodatkowe oraz za niewykorzystany czas wolny od służby za lata 2009-2010. W uzasadnieniu wskazano, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r., w którym orzeczono częściową niekonstytucyjność art. 115a ustawy o Policji nie przyznał sam w sobie uprawnienia byłym funkcjonariuszom do przedmiotowego ekwiwalentu w innej wysokości. Co więcej przepis art. 9 ust. 1 ustawy z 14 sierpnia 2020 r. wprost odmawia zastosowania nowego brzemienia art. 115a ustawy o Policji (przelicznik 1/21) wobec funkcjonariuszy zwolnionych przed 6 listopada 2018 r. W związku z powyższym skarżącemu nie przysługuje prawo do wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy. Decyzja ta została zaskarżona przez wnioskodawcę odwołaniem.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
