19.03.2024

Informacje wykraczające poza działalność organów władzy publicznej - Wyrok NSA z dnia 19 marca 2024 r., sygn. III OSK 148/22

Informacje wykraczające poza działalność organów władzy publicznej nie posiadają charakteru informacji publicznej, a ich upublicznienie w Biuletynie Informacji Publicznej spełnia prawo do informacji i wyłącza obowiązek ich ponownego udostępnienia na wniosek.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 sierpnia 2021 r. sygn. akt III SAB/Gl 244/20 w sprawie ze skargi M.P. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2021 r. sygn. akt III SAB/Gl 244/20 oddalił skargę M.P. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł uczestnik postępowania – Stowarzyszenie [...]. Zaskarżając wyrok w całości, na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej w skrócie "p.p.s.a.") Stowarzyszenie zarzuciło:

1) naruszenie przepisów postępowania, co mogło mieć istotny wpływ na wynik postępowania, tj. art. 141 § 4 p.p.s.a., poprzez sporządzenie uzasadnienia zaskarżonego wyroku w taki sposób, iż zawiera on sprzeczne ze sobą ustalenia i wytyczne;

2) naruszenie prawa materialnego, tj. art. 4 ust. 1 i 2 Konstytucji RP w związku z art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 2176, dalej w skrócie "u.d.i.p."), poprzez ich błędną wykładnię, polegającą na niezasadnym przyjęciu, iż z pojęcia bezpośredniego wykonywania przez Naród władzy zwierzchniej w Rzeczypospolitej wyłączone jest sprawowanie kontroli nad jednostkami samorządu terytorialnego, a w konsekwencji niezasadne przyjęcie, iż próba wykonywania takiej funkcji kontrolnej pozbawia stronę uprawnienia do wnioskowania o dostęp do informacji publicznej;

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp