Wyrok NSA z dnia 15 grudnia 2023 r., sygn. III OSK 6074/21
Pełna wykładnia przepisów art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej w związku z art. 115a ustawy o Policji nie daje podstaw do stwierdzenia wtórnej niekonstytucyjności norm wynikających z tych przepisów, a w konsekwencji także do odmowy ich stosowania w sprawach dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 10 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Op 172/21 w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 11 stycznia 2021 r., nr FWO.330-3.95.2020 w przedmiocie odmowy ponownego naliczenia, wyrównania wysokości i wypłaty należnego ekwiwalentu za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 10 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Op 172/21 uchylił decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu (dalej także jako: organ) z dnia 11 stycznia 2021 r., nr FWO.330-3.95.2020 oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w N. (dalej także jako: organ I instancji) z dnia 23 listopada 2020 r., nr Ks.1241.Padm.6.2020, na mocy której odmówiono P. P. (dalej także jako: skarżący) ponownego naliczenia, wyrównania wysokości i wypłaty należnego ekwiwalentu za niewykorzystany urlop.
Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Skarżący wnioskiem z dnia 16 kwietnia 2020 r., powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. w sprawie o sygn. akt K 7/15, zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji w N. z wnioskiem o ponowne przeprowadzenie czynności materialno-technicznej polegającej na prawidłowym naliczeniu świadczenia w postaci ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy, zgodnie z sentencją przywołanego wyroku Trybunału Konstytucyjnego i obowiązującymi normami prawa i jednocześnie o wypłatę należnej mu kwoty świadczenia stanowiącej różnicę pomiędzy kwotą należną, a faktycznie wypłaconą na podstawie niekonstytucyjnej normy ustawy o Policji, uwzględniając należne skarżącemu odsetki. P. P. wskazał, że został zwolniony ze służby w Policji z dniem [...] 2011 r. i w związku z tym na podstawie art. 115a ustawy o Policji, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 27 lipca 2001 r. o zmianie ustawy o Policji, ustawy o działalności ubezpieczeniowej, ustawy – Prawo bankowe, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, otrzymał ekwiwalent za 52 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego i 9 dni niewykorzystanego urlopu dodatkowego. Skarżący wskazał, że wysokość należnego mu ekwiwalentu ustalono na podstawie współczynnika 1/30 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym Dyżurnego Komisariatu Policji w P. Skarżący podniósł jednak, że art. 115a ustawy o Policji, stanowiący podstawę ustalenia i wypłaty ekwiwalentu został uznany w części, na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15, za niezgodny z Konstytucją RP.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
