06.12.2022

Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. III OSK 1464/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 marca 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 1386/18 w sprawie ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo L. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 11 października 2018 r. nr RZ.ZUO.3.470.415/40.OZ.2018.KC-184 w przedmiocie opłaty zmiennej za pobór wody podziemnej I. oddala skargę kasacyjną, II. oddala wniosek Skarbu Państwa Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo L. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 27 marca 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 1386/18 uwzględnił skargę Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo L. (dalej jako Nadleśnictwo) i uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 15 października 2018 r. nr RZ.ZUO.3.470.415/40.OZ.2018.KC-184 określającą Nadleśnictwu wysokość opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych w miejscowości Ś, M. za I kwartał 2018 r. w wysokości 28 zł.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że Nadleśnictwo sprzeciwia się nałożeniu zarówno opłaty zmiennej argumentując, że pobór wód podziemnych odbywa się w ramach zwykłego korzystania z wód, o którym mowa w art. 33 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2018 r. poz. 2268 z późn. zm.) bowiem ujęcie wody w miejscowości Ś., M. powstało w roku 1988 r. i służy obecnie do zaopatrywania w wodę budynków leśniczówek. Z kolei organ kwestionuje taką kwalifikację korzystania z wód, wywodząc, że po pierwsze - zwykłe korzystanie służy wyłącznie zaspokajaniu potrzeb własnego gospodarstwa domowego oraz gospodarstwa rolnego, tymczasem osoby mieszkające w budynku leśniczówki nie są właścicielami gruntu, na którym znajduje się pobierana woda, a jedynie właścicielowi gruntu przysługuje prawo do zwykłego korzystania z wód zgodnie z art. 33 ust 1 i 3 Prawa wodnego, a po drugie - nadleśnictwa prowadzą działalność gospodarczą, w związku z czym powinny posiadać pozwolenie wodnoprawne, które jest wymagane na szczególne korzystanie z wód.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp