Postanowienie NSA z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. III OSK 2385/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 czerwca 2022 r., sygn. akt III SA/Gl 392/22 o odrzuceniu skargi A.L. na decyzję Polskiego Związku Działkowców Stowarzyszenia Ogrodowego [...] z dnia 25 lutego 2022 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, postanowieniem z dnia 1 czerwca 2022 r., sygn. akt III SA/Gl 392/22, odrzucił skargę A.L. na decyzję Polskiego Związku Działkowców Stowarzyszenia Ogrodowego [...] z dnia 25 lutego 2022 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji podał, że pismem z dnia 1 grudnia 2021 r. A.L. złożyła wniosek o zapoznanie się z protokołem Walnego Zebrania Rodzinnych Ogródków Działkowych [...] z dnia 7 sierpnia 2021 r. Wniosek skierowano do ROD [...] w G. Adresat wniosku odmówił stronie wglądu do żądanego protokołu. W kolejnym piśmie, z dnia 5 grudnia 2021 r., wnioskodawczyni stwierdziła, że w jej opinii, prawo wglądu do treści protokołu statuuje wprost statut Polskiego Związku Działkowców uchwalony przez XII Krajowy Zjazd Delegatów PZD w dniu 2 lipca 2015 r. – w "§ 14 pkt 3; 4 i 9". PZD – [...] podtrzymał swoje stanowisko. W tej sytuacji wnioskodawczyni pismem z dnia 10 grudnia 2021 r. złożyła skargę na odmowę zarządu ROD [...] w G. wglądu w treść protokołu z zebrania sprawozdawczego ROD [...] z dnia 7 sierpnia 2021 r. Pismem z dnia 17 grudnia 2021 r., nr [...] Polski Związek Działkowców Stowarzyszenie Ogrodowe [...] wyjaśnił stronie, że zgodnie z § 14 pkt 3, 4 i 9 statutu członek ROD ma prawo do informacji, ochrony praw i interesów członka ROD i wglądu wyłącznie w dokumentację członkowską. Wynika z tego, że członek zwyczajny PZD ma prawo uzyskiwać informacje o działalności PZD, zwracać się do organów PZD o ochronę swoich praw i interesów w zakresie członkostwa w PZD i prawa do działki oraz wglądu w dokumentację dotyczącą jego członkostwa. Zdaniem organu przepisy nie dają członkowi prawa do nieograniczonego wglądu we wszystkie dokumenty, jakie są w posiadaniu Zarządu ROD. Członek zwyczajny ma prawo wglądu w dokumentację dotyczącą jego członkostwa. Organ zaznaczył, że zgodnie z § 60 statutu przed walnym zebraniem (konferencją) delegatów wyłożeniu podlegają materiały sprawozdawcze za dany rok, za daną kadencję, plan pracy na dany rok oraz program działania na daną kadencję i preliminarz finansowy na dany rok. W pozostałym zakresie przepisy nie nakładają na Zarząd ROD obowiązku udostępniania działkowcom dokumentów do wglądu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty