Postanowienie NSA z dnia 14 października 2022 r., sygn. I GSK 1521/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc po rozpoznaniu w dniu 14 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców i P. sp. z o.o. w P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 4196/21 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. w P. na pismo Polskiego Funduszu Rozwoju S.A. w Warszawie z dnia 10 grudnia 2021 r. w przedmiocie odmowy wypłaty subwencji finansowej postanawia: oddalić skargi kasacyjne.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z 14 kwietnia 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 4196/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę P. sp. z o.o. w P. (dalej: Spółka, skarżąca) na pismo Polskiego Funduszu Rozwoju S.A. w Warszawie (dalej: PFR, Fundusz) z 10 grudnia 2020 r. w przedmiocie odmowy wypłaty subwencji finansowej.
Postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Skarżąca trzykrotnie ubiegała się o przyznanie subwencji finansowej w ramach programu "Tarcza Finansowa 2.0 Polskiego Funduszu Rozwoju dla Mikro, Małych i Średnich Firm". W konsekwencji złożenia wniosku z 24 lipca 2020 r. wygenerowany został projekt umowy subwencji finansowej, co wszczęło procedurę weryfikacyjną w zakresie spełnienia warunków programowych, zakończoną odmową przyznania Skarżącemu subwencji finansowej w ramach decyzji PRF z dnia 27 lipca 2020 r.
Skarżący złożył zgłoszenie/reklamację w związku z decyzją odmowną.
PFR w piśmie z 10 grudnia 2020 r. wskazał, że podtrzymuje w całości stanowisko zawarte w piśmie z 27 lipca 2020 r. i wskazane tam podstawy programowe.
Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo PFR z 10 grudnia 2020 r.
W odpowiedzi na skargę PFR wniosła o odrzucenie skargi z uwagi na to, że zaskarżone pismo nie stanowi aktu lub czynności podlegającej zaskarżeniu na drodze sądowo-administracyjnej. Podkreślono, że stosunek pomiędzy PFR a podmiotami wnioskującymi o przyznanie finansowania ma charakter czysto cywilnoprawny, a nie administracyjnoprawny, jako że udzielenie takiego finansowania następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej, a nie w drodze decyzji administracyjnej. Reasumując PFR uznał, że w jego ocenie skarga w niniejszej sprawie podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej p.p.s.a.), gdyż sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. W przypadku nie podzielenia przez Sąd powyższej argumentacji organ wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie albo, ewentualnie, o jej oddalenie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
