Wyrok NSA z dnia 12 października 2022 r., sygn. III OSK 1537/21
Dnia 12 października 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) sędzia NSA Rafał Stasikowski sędzia del. NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 12 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 15 kwietnia 2019 r. sygn. akt II SAB/Bk 7/19 w sprawie ze skargi J. R. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SAB/Bk 7/19, po rozpoznaniu skargi J. R. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, w pkt 1. zobowiązał Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 14 stycznia 2019 r. w terminie 14 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku; w pkt 2. stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności; w pkt 3. stwierdził, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; w pkt 4. wymierzył Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w [...] grzywnę w kwocie 1.000 (jeden tysiąc) złotych.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł organ, zaskarżając go w całości zarzucił Sądowi I instancji naruszenie prawa materialnego, tj.
1) art. 115 § 13 pkt 4 i § 19 k.k. oraz do art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z 2011 r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych, poprzez ich błędna wykładnię prowadząca do uznania, iż funkcjonariuszem publicznym są także inne osoby zatrudnione w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w [...], a nie tylko osoba pełniąca funkcję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego;
2) art. 6 ust. 1 pkt 5h i art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy o dostępie do informacji publicznej poprzez błędne uznanie, że osoby zatrudnione w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego są funkcjonariuszami publicznymi w stosunku do których należy udzielać informacji publicznych, podczas gdy są oni wyłącznie pracownikami organu i nie pełnią funkcji publicznych, a zatem udzielenie informacji dotyczącej imiennie wypłaconych nagród czy ich wykształcenia podlega ochronie prawa do prywatności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
