Postanowienie NSA z dnia 6 lipca 2022 r., sygn. III FZ 332/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 maja 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 1530/21 w przedmiocie kosztów sądowych w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "K." z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 24 września 2021 r., nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem zawartym w punkcie 2 wyroku z 1 lutego 2022 r., sygn. akt I SA/Gd 1530/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej: organ) na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej "K." z siedzibą w G. (dalej: skarżąca) kwotę 697 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że w związku z uwzględnieniem skargi, na podstawie art. 200, art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. - Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: ,,P.p.s.a".), zgodnie ze złożonym przez skarżącą wnioskiem kosztowym, zasądził na jej rzecz zwrot kosztów postępowania w wysokości 697 zł.
Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem, pismem z 7 marca 2022r., skarżąca zaskarżyła kwestionowane postanowienie sądu pierwszej instancji. Wskazała, że wraz z wniesieniem skargi inicjującej postępowanie w sprawie uiściła wpis sądowy w wysokości 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, tj. w kwocie 320 zł stosownie do § 1 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: ,,rozporządzenie kosztowe").Zdaniem skarżącej sąd niesłusznie ocenił, iż w przedmiotowej sprawie należało uiścić wpis stały w wysokości 200 zł, zwracając przy tym skarżącej kwotę 120 zł. W ocenie skarżącej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku naruszył art. 216 i art. 231 P.p.s.a. w związku z § 1 pkt 1 rozporządzenia kosztowego. Uzasadniono to faktem, iż kontrola sądowa administracji publicznej w przedmiotowej sprawie dotyczyła decyzji wydanej w przedmiocie należności pieniężnych, przez co wysokość wpisu od skargi powinna być określana stosunkowo zgodnie z przywołanym przepisem rozporządzenia kosztowego. W ślad za przyjęciem przez sąd stałej kwoty należnego wpisu od skargi, doszło zdaniem skarżącej do nieprawidłowego zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego na rzecz skarżącej, poprzez przyjęcie, że prowadzona sprawa nie dotyczyła należności pieniężnej i w związku z tym zwrot kosztów wynagrodzenia dla reprezentującego skarżącą radcy prawnego na podstawie §14 ust. 1 pkt 1 lit. c) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych ( Dz. U. z 2018 r., poz. 265, dalej: ,,rozporządzenie ws. opłat") przyjęto w kwocie 480 zł, zamiast w kwocie 1800 zł na podstawie § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) w związku z § 2 pkt 4 rozporządzenia ws. opłat. Ponadto skarżąca wskazała, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, uzasadniając rozstrzygnięcie o kosztach, ograniczył się do przywołania podstawy prawnej, bez jej wyjaśnienia i przedstawienia wyliczenia kwoty zasądzonych kosztów, naruszając tym samym art. 141 § 4 P.p.s.a Skarżąca w zażaleniu wniosła o zmianę zaskarżonego postanowienia zawartego w pkt 2 wyroku i rozstrzygniecie co do istoty sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny poprzez zasądzenie od organu na rzecz Skarżącej kwoty 2120 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania oraz zasądzenie od Organu na rzecz Skarżącej kosztów postępowania zażaleniowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Jednocześnie skarżąca podniosła, że jej zażalenie jest oczywiście zasadne i w związku z tym na podstawie art. 195 § 2 P.p.s.a wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym i zasądzenie od organu na rzecz skarżącej kwoty 2120 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
