Wyrok NSA z dnia 22 marca 2022 r., sygn. II GSK 94/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 19 października 2021 r., sygn. akt II SA/Op 460/21 w sprawie ze skargi "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w [...] 1.800 (jeden tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z 19 października 2021 r. sygn. akt II SA/Op 460/21 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] (dalej: spółka, strona, skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej: Kolegium, SKO) z [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi: uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] marca 2021 r., nr [...], a także orzekł o zwrocie spółce kosztów postępowania sądowego.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Decyzją z [...] stycznia 2018 r. Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg w [...], działając z upoważnienia Prezydenta Miasta [...] (dalej: zarządca drogi, organ I instancji), udzielił spółce zezwolenia na zajęcie pasa drogi gminnej ul. [...] w [...] (działka nr [...], km [...]) o powierzchni [...] m2 w celu umieszczenia ogródka gastronomicznego przy restauracji "[...]" w okresie od 26 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. oraz naliczył z tego tytułu stosowną opłatę. W decyzji pouczono stronę, aby z dniem upływu terminu, na który udzielono zezwolenia, przywróciła pas drogowy do stanu poprzedniego pod rygorem nałożenia administracyjnej kary pieniężnej. Spółka pismem z 23 stycznia 2019 r. wystąpiła do zarządcy drogi o zezwolenie na dalsze zajęcie pasa drogowego we wskazanej lokalizacji na okres od 24 stycznia 2019 r. do 23 stycznia 2021 r. Organ ten pismem z 25 stycznia 2019 r. wezwał spółkę do uzupełnienia w terminie siedmiu dni braków formalnych wniosku poprzez przedłożenie szeregu dokumentów pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Pismem z 1 lutego 2019 r. strona wystąpiła o wydłużenie tego okresu, na co organ I instancji pismem z 6 lutego 2019 r. pozostawił wniosek bez rozpatrzenia, jednocześnie wyjaśniając, że spółka może złożyć kolejny wniosek wraz z kompletem niezbędnych dokumentów.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
