Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. I FSK 1626/23
Działania administracyjne takie jak wezwanie nie podlega zaskarżeniu przez zażalenie, ponieważ system prawny zapewnia ochronę praw jednostki poprzez możliwość zaskarżenia kary porządkowej za niezastosowanie się do wezwania, co odzwierciedla równowagę między swobodą administracji a ochroną praw podmiotów administrowanych.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, Sędzia NSA Danuta Oleś, Sędzia WSA (del.) Adam Nita (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ł.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 12 lipca 2023 r., sygn. akt I SA/Bk 207/23 w sprawie ze skargi Ł.P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 19 kwietnia 2023 r., nr 2001-ICK.5001.3.2023 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia od wezwania 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Ł.P. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 12 lipca 2023 r., sygn. akt I SA/Bk 207/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku (zwany dalej Sądem I instancji) oddalił skargę Ł.P. (w dalszej części uzasadnienia określanego mianem Podatnika, Strony lub Skarżącego) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku (zwanego dalej Organem odwoławczym lub Organem II instancji) z 19 kwietnia 2023 r., nr 2001-ICK.5001.3.2023 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia od wezwania.
Zagadnieniem spornym w relacjach pomiędzy stronami postępowania sądowoadministracyjnego była kwestia dopuszczalności zaskarżenia do organu podatkowego wyższej instancji wezwania skierowanego do Podatnika w trakcie trwającej kontroli celno – skarbowej. Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco. Naczelnik Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku (dalej określany jako Organ I instancji lub NUC-S) wszczął wobec Strony kontrolę celno-skarbową w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług za miesiące od października do grudnia 2020 r. Stało się to na podstawie art. 62 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 813 ze zm. – w dalszej części uzasadnienia określanej jako u.k.a.s.). Jednocześnie tego samego dnia, w którym zainicjowano wskazaną procedurę, NUC-S doręczył Skarżącemu wezwanie do przedłożenia dokumentów oraz udzielenia wyjaśnień we wskazanym w wezwaniu zakresie, dotyczącym wszczętej kontroli celno-skarbowej. Dokument ten był datowany na ten sam dzień, w którym sporządzono upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej. Podstawę prawną wezwania stanowiły przepisy art. 64 ust. 1 pkt 1, pkt 11 i pkt 17, art. 72 ust. 1 pkt 1 i 1a u.k.a.s. oraz art. 155 § 1, art. 189 § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2651 ze zm. – dalej określanej jako O.p.) w zw. z art. 94 ust. 1 pkt 2 u.k.a.s.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
