Postanowienie NSA z dnia 17 lutego 2022 r., sygn. II GW 113/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Starosty Pruszkowskiego z dnia [...] października 2021 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą Olsztyńskim a Starostą Pruszkowskim w przedmiocie zawiadomienia o zbyciu pojazdu postanawia wskazać Starostę Pruszkowskiego jako organ właściwy do przyjęcia zawiadomienia o zbyciu pojazdu.
Uzasadnienie
Wnioskiem z 26 października 2021 r. Starosta Pruszkowski zwrócił się o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Starostą Olsztyńskim przez wskazanie Starosty Olsztyńskiego jako organu właściwego do przyjęcia zawiadomienia o zbyciu pojazdu złożonego przez B. S. zamieszkałą w O. przy ul. [...] [...] m. [...] (dalej jako: osoba zbywająca).
Starosta Pruszkowski wskazał, że w dniu [...] lipca 2021 r. B. S., zam. O., ul. [...] [...] m. [...] poinformowała Starostę Olsztyńskiego o zbyciu pojazdu marki Peugeot 307, nr rejestracyjny [...]. Starosta Olsztyński przekazał Staroście Pruszkowskiemu zgłoszenie zbycia ww. pojazdu złożone przez Panią B. S. z dołączoną kopią dokumentu, na podstawie którego nastąpiło zbycie pojazdu.
W uzasadnieniu wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość organ wskazał, że art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 450 ze zm.; powoływanej dalej jako: p.r.d.) określa organ właściwy rzeczowo do rozstrzygnięcia sprawy w przedmiocie przyjęcia zawiadomienia o zbyciu pojazdu, to jest starostę, jednakże nie wskazuje zasad ustalania właściwości miejscowej organu posiadającego kompetencję do przyjęcia przedmiotowego zawiadomienia. Właściwości takiej nie można też jednoznacznie ustalić poprzez odwołanie się do treści rozporządzeń, w których nie wskazano starosty właściwego ze względu na miejsce zamieszkania właściciela pojazdu jako organu rejestrującego, właściwego do przyjęcia zawiadomienia o nabyciu lub zbyciu pojazdu. Przepisy te wskazują wyłącznie organ właściwy rzeczowo w określonej kategorii spraw. Zdaniem wnioskodawcy, na podstawie tych przepisów nie można wnioskować, że skoro rejestracji pojazdu dokonał konkretny (tj. właściwy miejscowo) starosta, to do przyjęcia zawiadomienia o zbyciu pojazdu właściwy jest ten sam starosta. Nie ma więc podstaw do twierdzenia, że starosta, o jakim mowa w art. 73 ust. 1 p.r.d. i starosta, o jakim mowa w art. 78 ust. 2 tej ustawy, to zawsze ten sam organ (z punktu widzenia właściwości miejscowej).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
