Postanowienie SN z dnia 8 czerwca 2021 r., sygn. I PSK 99/21

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Halina Kiryło

w sprawie z powództwa C. D.
‎przeciwko A. […] Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w B.
‎o ryczałt za noclegi,
‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 8 czerwca 2021 r.,
‎skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy
‎i Ubezpieczeń Społecznych w K.
‎z dnia 27 lutego 2020 r., sygn. akt X Pa […],

1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;

2. zasądza od pozwanej na rzecz powoda kwotę 1.350 (tysiąc trzysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.

UZASADNIENIE

Sąd Rejonowy w S. wyrokiem z dnia 10 sierpnia 2016 r. zasądził od pozwanej „A.” Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w B. na rzecz powoda C. D. kwotę 4.198,50 Euro wraz z ustawowymi odsetkami tytułem ryczałtów za noclegi poza granicami kraju za okres od stycznia 2013 r. do czerwca 2013 r.

Sąd Okręgowy w K., rozpoznając apelację strony pozwanej, wyrokiem z dnia 27 lutego 2020 r. w pkt 1 zmienił powyższy wyrok Sądu Rejonowego w S. w zakresie wymagalności ustawowych odsetek, w pkt 2 oddalił apelację w pozostałej części, a w pkt 3 zasądził od pozwanej na rzecz powoda kwotę 3.180 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pozwana zaskarżyła powyższy wyrok skargą kasacyjną w części, tj. w zakresie pkt 1 (z wyłączeniem rozstrzygnięcia oddalającego powództwo w zakresie odsetek w pozostałej części) oraz pkt 2 i 3. Zaskarżonemu wyrokowi zarzuciła naruszenie prawa materialnego: 1) art. 77 § 2, 3 i 5 k.p. w związku z § 9 ust. 1, 2 i 4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju (dalej także jako „rozporządzenie MPiPS z 2002 r.”) i w związku z § 16 ust. 1, 2 i 4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowych (dalej także jako „rozporządzenie MPiPS z 2013 r.’’) i art. 190 ust. 1 Konstytucji RP, przez zastosowanie przepisów art. 77 § 2, 3 i 5 k.p. w związku z § 9 ust. 1, 2 i 4 rozporządzenia MPiPS z 2002 r. i w związku z § 16 ust. 1, 2 i 4 rozporządzenia MPiPS z 2013 r., jako podstawy prawnej roszczenia o ryczałty za noclegi poza granicami Polski: (-) mimo, że wydany w dniu 24 listopada 2016 r. wyrok Trybunału Konstytucyjnego (K 11/15) eliminował je z porządku prawnego, jako niekonstytucyjne, w zakresie, w jakim dotyczyły warunków i zasad wypłaty ryczałtów noclegowych kierowcom wykonującym przewozy w transporcie międzynarodowym z uwagi na wadliwą legislacyjnie konstrukcję zakwestionowanych przepisów zawierającą wielostopniowe odesłanie kaskadowe, a także nieadekwatność norm uregulowanych w zakwestionowanych przepisach do materii, w jakiej znajdują zastosowanie, nieprzewidywalność skutków prawnych działań adresatów zakwestionowanych przepisów oraz nadmierną swobodę organów stosujących prawo przy ustalaniu ich zakresu normowania; (-) w wyniku niedopuszczalnego przez obowiązujące zasady techniki prawodawczej odesłania, tj. począwszy od art. 4 ustawy o czasie pracy kierowców, przez § 5 i § 3 oraz § 2 art. 77 k.p., dochodząc ostatecznie do przepisów rozporządzenia MPiPS z 2002 r. i rozporządzenia MPiPS z 2013 r., co narusza § 157 rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej"; 2) art. 77 § 2, 3 i 5 k.p., przez ich niewłaściwe zastosowanie na skutek błędnej wykładni § 9 pkt 2 Regulaminów Wynagradzania z dnia 16 grudnia 2012 r., z dnia 16 stycznia 2013 r., z dnia 17 maja 2013 r. (dalej jako "Regulaminy Wynagradzania’’), skutkującej nieprawidłowym uznaniem, że pozwana nie uregulowała zasad zwrotu należności z tytułu podróży służbowej, co doprowadziło Sąd do konstatacji, iż w przypadku, gdy pracodawca nie uregulował zasad zwrotu należności z tytułu podróży służbowych w układzie zbiorowym pracy, regulaminie wynagradzania lub umowie o pracę, taki stan rzeczy uprawnia pracownika do otrzymania od pracodawcy zwrotu kosztów noclegu na warunkach i w wysokości określonej w rozporządzeniu MPiPS z 2002 r. i rozporządzeniu MPiPS z 2013 r.;‎3) art. 94 pkt 9a k.p w związku z art. 6 k.c. i 300 k.p., przez błędną ich interpretację i błędne oraz niczym nieuzasadnione uznanie, że pracodawca naruszył ciążące na nim obowiązki w zakresie prowadzenia dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy w sytuacji, gdy pracodawca przedłożył w toku postępowania wszelkie wymagane przez prawo dokumenty związane ze stosunkiem pracy stron, do których sporządzenia zobowiązana była pozwana spółka, w tym kompletne i pełne akta osobowe kierowców; 4) art. 94 pkt 9a k.p., stanowiącego, że pracodawca ma prowadzić dokumentację w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akta osobowe pracowników, przez jego błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, że pracodawca ma obowiązek dokumentowania miejsc spędzania noclegu przez pracowników (utożsamiając je z ewidencją czasu pracy) oraz że na pozwanej ciąży obowiązek ich wykazania, mimo iż nie wynika to z tego przepisu, a Sąd nie wskazał, że przepis nakładający taki obowiązek istnieje; 5) art. 6 k.c. w związku z art. 94 pkt 9a k.p., polegające na ich błędnej wykładni i w konsekwencji uznaniu, że mimo złożenia w toku postępowania wszelkich wymaganych przez prawo dokumentów związanych ze stosunkiem pracy stron, do których sporządzenia zobowiązana była pozwana Spółka, Sąd uznał, iż brak dokumentacji, wynikający z zaniedbania jej prowadzenia przez pracodawcę lub ze względu na jej nieujawnienie, powoduje zmianę wynikającego z art. 6 k.c. rozkładu ciężaru dowodu, a w konsekwencji obciąża pracodawcę, a nie pracownika. Skarżąca podniosła także zarzut naruszenia przepisów postępowania - art. 322 k.p.c. w związku z art. 406 k.p.c., przez ich błędne zastosowanie w sprawie o ryczałty za noclegi.

Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

• Codzienne aktualności prawne
• Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
• Bogatą bibliotekę materiałów wideo
• Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty

Zamów teraz Masz już konto? Zaloguj się