Postanowienie SN z dnia 28 kwietnia 2021 r., sygn. I CSKP 50/21
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Agnieszka Piotrowska (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Marian Kocon
SSN Władysław Pawlak
w sprawie z powództwa Przedszkola P. sp. z o.o. w W.
przeciwko Miastu W.
o zapłatę,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej
w dniu 28 kwietnia 2021 r.,
skargi kasacyjnej strony powodowej
od postanowienia Sądu Apelacyjnego w (…)
z dnia 26 września 2018 r., sygn. akt V ACz (…),
uchyla zaskarżone postanowienie i oddala zażalenie strony pozwanej, pozostawiając rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2018 r. Sąd Okręgowy w W. odmówił odrzucenia pozwu powoda Przedszkole P. sp. z o.o. w W. przeciwko miastu W. o zasądzenie kwoty 12 689 419 zł. z tytułu uzupełnienia dotacji na bieżącą działalność oświatową powoda, przysługujących powodowi, według jego twierdzeń, w okresie lat 2006-2016. Sąd nie uwzględnił podniesionego przez pozwanego zarzutu niedopuszczalności drogi sądowej w tej sprawie, uzasadnianego tezą pozwanego, że nie ma ona charakteru sprawy cywilnej w rozumieniu art.1 k.p.c.
Po rozpoznaniu zażalenia pozwanego, Sąd Apelacyjny w (...) postanowieniem z dnia 26 września 2018 r. zmienił zaskarżone postanowienie w ten sposób, że odrzucił pozew i nie obciążył powoda kosztami postępowania zażaleniowego. Po przytoczeniu i przenalizowaniu zmian regulacji prawnych dotyczących wypłacania przedszkolom niepublicznym dotacji na ich działalność oświatową, Sąd Apelacyjny stwierdził, że dla oceny, czy tego rodzaju sprawy, co rozpoznawana, podlegają kognicji sądów powszechnych, decydujące znaczenie ma dzień wytoczenia powództwa. Wskazał, że Sąd Najwyższy przyjmował w swoich orzeczeniach dopuszczalność drogi sądowej, jeśli powództwo zostało wszczęte przed wejściem w życie - z dniem 1 stycznia 2017 r. - regulacji zawartej w art. 90 ust.11 ustawy z dnia 7 września 1997 r. o systemie oświaty (dalej u.s.o.), w brzmieniu zmienionym ustawą z dnia 23 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r. poz. 1010). W rozpoznawanej sprawie pozew został wniesiony w dniu 29 grudnia 2017 r., a zatem w okresie, w którym przytoczone przepisy określały właściwość sądów administracyjnych w sprawach o dotacje na cele oświatowe, co uzasadniało przyjęcie przez Sąd Apelacyjny niedopuszczalności drogi sądowej i odrzucenie pozwu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
