20.01.2021

Postanowienie SN z dnia 20 stycznia 2021 r., sygn. I NO 2/21

Sąd Najwyższy w składzie:

Prezes SN Joanna Lemańska (przewodniczący)
‎SSN Leszek Bosek
‎SSN Paweł Czubik (sprawozdawca)
‎SSN Marek Dobrowolski
‎SSN Oktawian Nawrot
‎SSN Adam Redzik
‎SSN Mirosław Sadowski

w sprawie ze skargi pełnomocnika Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej "S. (…)” na rzecz ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. Prawo o zgromadzeniach oraz niektórych innych ustaw

na postanowienie nr (…) Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 listopada 2020 r. o odmowie przyjęcia projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. Prawo o zgromadzeniach oraz niektórych innych ustaw

po rozpoznaniu na posiedzeniu w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 20 stycznia 2021 r.

skargę odrzuca.

UZASADNIENIE

W dniu 24 lipca 2020 r. wpłynęło do Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zawiadomienie o utworzeniu Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej „S. (…)” na rzecz ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. Prawo o zgromadzeniach oraz niektórych innych ustaw (dalej: Komitet).

W związku z niespełnieniem przez zawiadomienie wymogów formalnych wynikających z ustawy z dnia 24 czerwca 1999 r. o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli (t.j. Dz.U. 2018, poz. 2120; dalej: ustawa o wykonywaniu inicjatywy lub ustawa), Marszałek Sejmu pismem z dnia 31 lipca 2020 r. wystąpił do Pełnomocnika Komitetu o usunięcie braków formalnych, w terminie 14 dni od otrzymania wezwania.

Termin wynikający z art. 6 ust. 5 ustawy o wykonywaniu inicjatywy został zachowany i w dniu 5 sierpnia 2020 r. wpłynęło do Marszałka Sejmu pismo Pełnomocnika Komitetu usuwające braki zawiadomienia.

W dniu 10 sierpnia 2020 r. Marszałek Sejmu postanowił o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu Komitetu.

Na podstawie przeprowadzonych czynności ustalono, że projekt wraz załączonymi wykazami podpisów został złożony w przewidzianym ustawowo terminie, a do projektu załączono wymaganą liczbę prawidłowo złożonych podpisów osób udzielających poparcia projektowi ustawy. Jednakże treść projektu wniesionego przy zawiadomieniu z dnia 24 lipca 2020 r. o utworzeniu Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej i przyjętego przez Marszałka Sejmu w dniu 10 sierpnia 2020 r., różniła się od treści projektu złożonego w dniu 9 listopada 2020 r. wraz  z  wykazem ponad 100 tys. podpisów. Teksty te zawierały różną liczbę artykułów. W pierwszym z nich przepisy zgrupowane były w trzech artykułach, podczas gdy w drugim w dwóch. W tekście wniesionym w dniu 9 listopada 2020 r. brakowało zawartego w tekście z dnia 24 lipca 2020 r. art. 3, zawierającego postanowienie dotyczące wejścia w życie ustawy.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp