Odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej na podstawie art. 22 ust. 3 ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi jest uzależnione od wykazania, że zastosowanie sankcji nie jest niezbędne dla ochrony interesu publicznego i może być uznane za niewspółmierne w kontekście zasady proporcjonalności.

Ustawa SENT nie jest ustawą podatkową i nie zawiera przepisów prawa podatkowego.

1. Nałożenie na stronę skarżącą kar pieniężnych na podstawie dwóch różnych ustaw, stanowiąc dopuszczalny przepisami prawa zbieg odpowiedzialności administracyjnej, nie narusza zakazu podwójnego karania za to samo zachowanie. 2. Odrębne, a co za tym idzie różne zakresy normowania ustaw, a mianowicie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym – co jasno i wyraźnie wynika z zestawienia

Przedsiębiorca nie jest pozbawiony prawa, a w istocie rzeczy wolności podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób pojazdami samochodowymi zarejestrowanymi w kraju, a co za tym idzie wolności wyboru rodzaju tej działalności, a mianowicie wykonywania krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym, albo pojazdem samochodowym, przeznaczonym

Przepis art. 4 pkt 11 ustawy o transporcie drogowym wspomina o przewozie, ale osób i nie budzi wątpliwości w orzecznictwie, że ma zastosowanie także w przypadku przewozu jednej osoby.

Wykładnia pojęcia 'odprawa podróżnych' w kontekście udostępniania stacji pasażerskiej wymaga uwzględnienia szerokiego zakresu czynności związanych z obsługą podróżnych, nie ograniczając się jedynie do formalności urzędowych czy sprzedaży biletów, ale obejmując również dostęp do peronów, poczekalni i innych powierzchni służących podróżnym.

Zgodnie z art. 92a ust. 10 ustawy o transporcie drogowym, nie jest możliwe nałożenie dwóch kar pieniężnych na ten sam podmiot za to samo naruszenie, jeżeli naruszenie to jest wymienione zarówno w załączniku nr 3, jak i nr 4 tej ustawy. W takiej sytuacji przewidziana jest tylko jedna kara.