Wyrok NSA z dnia 7 marca 2023 r., sygn. III OSK 1855/21
Policja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 586/19 w sprawie ze skargi L. M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2019 r., nr 256/kadr/19 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2019 r., nr 256/kadr/19; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz L. M. kwotę 737 (siedemset trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 2 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 586/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 18 lutego 2019 r., nr 256/kadr/19, w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów.
Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
L. M. wystąpił do Ministra z wnioskiem o zastosowanie wobec niego
art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 288 ze zm.; zwanej dalej: "ustawą zaopatrzeniową"). W uzasadnieniu wskazał, iż w okresie od 16 listopada 1981 r. do 31 lipca 1990 r. pełnił służbę w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych – Komendzie Wojewódzkiej MO w L. jako funkcjonariusz Wydziału B. Swoje obowiązki wykonywał zgodnie z prawem i obowiązującymi procedurami, nikogo nie prześladował i nie był nigdy karany. Po pozytywnej weryfikacji w 1990 r. został przyjęty do służby w UOP Delegatura w L., zaś od dnia 29 czerwca 2002 r. pełnił służbę w ABW Delegatura w L., gdzie pracował do czasu przejścia na emeryturę w 2016 r. Skarżący wskazał, że swoje zadania i obowiązki wypełniał rzetelnie, nie szczędząc sił, niejednokrotnie z narażeniem życia i zdrowia, o czym świadczą pozytywne opinie, awanse, otrzymane nagrody i wyróżnienia, w tym Srebrny Medal Za Długoletnią Służbę oraz nagroda pieniężna.
Decyzją z 18 lutego 2019 r. Minister odmówił wyłączenia stosowania wobec skarżącego art. 15c, art. 22a i art. 24a ustawy zaopatrzeniowej. Na podstawie zebranego materiału dowodowego organ ustalił, iż całkowity okres służby skarżącego wynosi 34 lata, 5 miesięcy i 15 dni. Jak wynika z informacji Instytutu Pamięci Narodowej, skarżący – w okresie od 16 listopada 1981 r. do 31 lipca 1990 r. – pełnił służbę na rzecz totalitarnego państwa, o której mowa w art. 13b ustawy zaopatrzeniowej, co stanowi 8 lat, 8 miesięcy i 15 dni. Zdaniem organu warunkiem zastosowania art. 8a ustawy zaopatrzeniowej jest wystąpienie szczególnie uzasadnionego przypadku polegającego na łącznym spełnieniu dwóch warunków, tj. krótkotrwałej służby przed dniem 31 lipca 1990 r. oraz rzetelnego wykonywania zadań
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
