Działalność polegająca na odpłatnym świadczeniu, na podstawie odrębnych umów, podmiotom innym niż gmina, usług dotyczących zarządzania nieruchomościami nie wchodzi w zakres zadań własnych gminy wymienionych w art. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./, ma charakter komercyjny i jako taka wykracza poza zadania o charakterze użyteczności publicznej

1. Czynności dokonane pomiędzy spółdzielnią pracy a jej członkami, w wyniku których członkowie nabyli cały majątek spółdzielni w zamian za wierzytelności związane z ich udziałami członkowskim były de facto czynnościami likwidacyjnymi dokonanymi poza przewidzianą w art. 113 i nast. ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze /Dz.U. 1995 nr 54 poz. 288 ze zm./ procedurą właściwego postępowania

Wniesienie przez jednoosobową spółkę Skarbu Państwa wkładu niepieniężnego w postaci 51 procent akcji do innej spółki akcyjnej stanowi udostępnienie akcji osobom trzecim w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 13 lipca 1990 r. o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych /Dz.U. nr 51 poz. 298 ze zm./.

Decyzja Komisji Papierów Wartościowych wydana została wbrew zapisowi ustawowemu, bowiem dopuściła do publicznego obrotu akcje objęte tzw. transzą pracowniczą, które nie mogły być objęte publicznym obrotem, co przesądza o braku spełnienia przesłanki zastosowania ulgi.